Le cycle de négociations commerciales de Doha

La vraie raison pour laquelle elle a échoué

Le cycle de négociations commerciales de Doha était une tentative d'accord commercial multilatéral. Cela aurait été entre tous les membres de l' Organisation mondiale du commerce . Il a été lancé lors de la réunion de l'OMC à Doha en novembre 2001. Son objectif était de terminer en janvier 2005, mais la date limite a été repoussée à 2006. Les pourparlers ont finalement été suspendus en juin 2006. C'est parce que les États-Unis et l' Europe Union a refusé de réduire les subventions agricoles.

Le processus du cycle de Doha était ambitieux. Premièrement, tous les membres de l'OMC (presque tous les pays du monde) y ont participé. Deuxièmement, les décisions doivent être prises par consensus, par opposition à la règle de la majorité. Cela signifie que chaque pays doit signer. Troisièmement, il n'y a pas de sous-accords fragmentaires. Cela signifie qu'il y a un accord entier ou pas du tout. En d'autres termes, à moins que tous les pays ne soient d'accord avec tout l'accord, c'est parti.

L'accord

L'objectif de l'accord était de stimuler la croissance économique des pays en développement. Il s'agissait de réduire les subventions aux industries agricoles des pays développés. Cela permettrait aux pays en développement d'exporter de la nourriture, ce qu'ils étaient déjà capables de produire. En retour, les pays en développement ouvriraient leur marché aux services, en particulier bancaires . Cela créerait de nouveaux marchés pour les industries de services des pays développés. Cela permettrait également de moderniser ces marchés pour les pays en développement.

Bien que l'accord ait négocié 21 points principaux, ceux-ci peuvent être regroupés dans les 10 catégories suivantes:

1. Agriculture - Réduire les subventions à 2,5% de la valeur de la production pour les pays développés. Cela ne serait que de 6,7% pour les pays en développement. Réduire les tarifs sur les importations alimentaires. Mettre fin aux subventions pour les exportations.

1. Accès aux marchés pour les produits non agricoles - Réduire les droits de douane sur les importations non alimentaires.
2. Services - Clarifier les règles et les règlements sur les services fournis à l'étranger. Les pays développés veulent exporter les services financiers, les télécommunications, les services énergétiques, la livraison express et les services de distribution. Les pays en développement veulent exporter le tourisme, les soins de santé et les services professionnels. Les pays peuvent décider quels services ils veulent autoriser. Ils peuvent également décider d'autoriser ou non la propriété étrangère.
3. Règles - Resserrer les règles sur l' antidumping . Renforcer les interdictions de lancer des subventions pour exercer des représailles contre les subventions d'un autre pays. Focus sur les navires commerciaux, les avions régionaux, les gros avions civils et le coton. Réduire les subventions à la pêche pour réduire la surpêche.
4. Propriété intellectuelle - Créer un registre pour contrôler le pays d'origine pour le vin et l'alcool. Protégez les noms de produits, tels que Champagne, Tequila ou Roquefort, qui ne sont authentiques que s'ils proviennent de cette région. Les inventeurs doivent indiquer le pays d'origine de tout matériel génétique utilisé.
5. Commerce et environnement - Coordonner les règles commerciales avec d'autres accords pour protéger les ressources naturelles dans les pays en développement.
6. Facilitation du commerce - Clarifier et améliorer les frais de douane, la documentation et les règlements. Cela réduira la bureaucratie et la corruption dans les procédures douanières. Ceci est devenu une caractéristique importante du Partenariat transpacifique .

1. Traitement spécial et différencié - Accorder un traitement spécial aux pays en développement. Cela comprend des délais plus longs pour la mise en œuvre des accords. Il exige que tous les pays de l'OMC protègent les intérêts commerciaux des pays en développement. Il fournit également un soutien financier aux pays en développement pour construire l'infrastructure nécessaire pour gérer les différends et mettre en œuvre des normes techniques.
2. Règlement des différends - Instaurer des recommandations pour un meilleur règlement des différends commerciaux.
3. Commerce électronique - Les pays n'imposeront pas de droits de douane ou de taxes sur les produits ou services Internet.

Pourquoi les pourparlers de Doha ont-ils été si importants?

Si cela avait été un succès, Doha aurait amélioré la vitalité économique des pays en développement. Cela aurait réduit les dépenses publiques consacrées aux subventions dans les pays développés, mais aurait stimulé les sociétés financières.

Peut-être auraient-ils mis l'accent sur le développement de ces marchés au lieu de vendre des produits dérivés. Cela aurait pu diminuer la dévastation de la crise financière.

Malheureusement, les lobbies de l'agro-industrie aux États-Unis et dans l' Union européenne ont exercé des pressions politiques sur leurs législatures. Cela a mis fin au cycle de négociations de Doha. En conséquence, les accords bilatéraux ont augmenté. Ils sont plus faciles à négocier. Que cela soit bon pour les pays en développement reste à voir.

L'échec de Doha signifie également que les futurs accords commerciaux multilatéraux sont probablement voués à l'échec pour la même raison que Doha. Les industries agricoles de l'UE et des États-Unis ne prendront pas le risque de permettre aux importations alimentaires à faible coût de prendre leur part du marché intérieur.

De même, les petits pays émergents ont vu ce que les agroentreprises des États-Unis et de l'UE ont fait aux économies locales du Mexique grâce à l' ALENA . Cela signifie que les principaux accords commerciaux qui sont en cours ont plus de chances d'échouer à moins que les règles de jeu ne soient équitables pour les agriculteurs locaux.

Cela inclut le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement , l'accord en suspens entre les États-Unis et l'UE. Il remplacerait l'ALENA comme le plus important accord commercial du monde. Mais il fait face aux mêmes obstacles que Doha. Le président Trump n'a pas avancé sur l'accord.

L'agro-industrie européenne ne peut pas rivaliser avec les importations alimentaires américaines, moins chères. Les deux pays se heurtent à la résistance dans les négociations visant à mettre fin à la protection du gouvernement pour de nombreuses industries alimentaires, telles que le champagne français. Plus important encore, l'UE interdit toutes les cultures génétiquement modifiées, la viande provenant d'animaux traités avec des hormones de croissance et les volailles lavées au chlore. Les producteurs de denrées alimentaires des États-Unis dépendent fortement de toutes ces pratiques pour maintenir les prix des aliments à un bas niveau. Doha nous montre que ces obstacles sont difficiles, voire impossibles à surmonter.

Il comprend également le Partenariat transpacifique. Il était en instance entre les États-Unis et 11 autres partenaires commerciaux bordant l'océan Pacifique. Trump en a retiré les États-Unis. Il aurait été plus important que l'ALENA, mais légèrement plus petit que le TTIP. Dans cet accord, les États-Unis et le Japon ne voulaient pas supprimer les obstacles au commerce agroalimentaire. Le gouvernement japonais subventionne fortement les riziculteurs du pays. Mais les 11 autres pays ont avancé avec l'accord.

Pourquoi Doha a échoué

La principale raison de l'effondrement des négociations de Doha était que les États-Unis et l'UE n'étaient pas disposés à abandonner leurs subventions agricoles.

Mais d'autres points de friction doivent être résolus si les discussions doivent reprendre. Premièrement, la Chine, l'Inde et le Brésil doivent être plus favorables aux pourparlers. Ils doivent également être prêts à assumer le rôle de chef de file donné aux pays développés.

Deuxièmement, les États-Unis, le Japon et la Chine doivent réaliser que leurs « guerres de devises » exportent l'inflation vers d'autres pays, comme le Brésil et l'Inde. Ils doivent accepter la responsabilité et ne pas traiter leurs politiques monétaires comme de simples problèmes domestiques.

Troisièmement, Doha doit balancer la carotte d'une réglementation plus libérale des exportations de services. Cela inciterait les États-Unis et d'autres pays développés. Sinon, ils iront de l'avant avec les négociations de l'Accord sur le commerce des services.

Comment Doha a obtenu son nom

Chaque cycle de négociations commerciales porte le nom de l'endroit où ils ont commencé. Le cycle de Doha porte le nom de la ville de Doha au Qatar. Le cycle précédent s'appelait l'Uruguay, qui a débuté à Punta del Este en Uruguay en 1986. Les pourparlers d'Uruguay ont supprimé les droits de douane sur les produits tropicaux dans les pays développés. Plus important encore, les pourparlers ont jeté les bases de la création de l'OMC en 1995.

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