Le plan économique de Donald Trump

Comment le président Trump change l'économie

Le républicain Donald Trump est le 45e président des États-Unis. Son premier mandat est de 2017 à 2021. Le plan économique de Trump se concentre sur «rendre l'Amérique encore plus belle». Il a négocié «la plus grande affaire de ma vie» avec les électeurs qui avaient l'impression d'avoir perdu le rêve américain . La politique de Trump suit le nationalisme économique.

"Commerce intelligent, commerce pas stupide"

Le 1er mars 2018, le président Trump a annoncé qu'il imposerait un droit de douane de 25% sur les importations d'acier et un droit de douane de 10% sur l'aluminium.

Il l'a fait pour créer des emplois manufacturiers aux États-Unis. Mais les utilisateurs d'acier, comme les constructeurs automobiles, verront des coûts plus élevés. Ils vont transmettre cela aux consommateurs. Le tarif touchera le plus la Chine, qui dépend fortement de ses exportations d'acier. Trump déménage un mois après avoir imposé des tarifs et des quotas sur les panneaux solaires importés et les machines à laver. Le marché boursier a chuté, les analystes craignant que les actions de Trump ne déclenchent une guerre commerciale .

Le 3 avril 2018, le Trump a annoncé des droits de douane de 25% sur 50 milliards de dollars en électronique, aérospatiale et machinerie importés de Chine. L'administration veut que la Chine supprime les exigences selon lesquelles les entreprises américaines transfèrent la technologie aux entreprises chinoises. Ils doivent le faire s'ils veulent avoir accès au marché chinois. La Chine a riposté quelques heures plus tard. Il a annoncé des droits de douane de 25% sur 50 milliards de dollars d'exportations américaines vers la Chine.

Le 6 avril 2018, Trump a déclaré qu'il pourrait imposer des droits de douane sur 100 milliards de dollars de plus en importations chinoises.

Il couvrirait seulement un tiers des importations américaines en provenance de Chine. Si la Chine riposte, cela imposerait des droits de douane sur toutes les exportations américaines vers la Chine.

Le 16 août 2017, l' administration Trump a commencé à renégocier l'ALENA avec le Canada et le Mexique . L' Accord de libre-échange nord-américain est le plus important accord commercial du monde.

Trump avait menacé de se retirer de l'ALENA et frappait les importations mexicaines avec un tarif de 35%. Au lieu de cela, les négociateurs espèrent finir en 2018.

Le 23 janvier 2017, Trump a signé un ordre de se retirer de nouvelles négociations sur le Partenariat transpacifique . Il a promis de le remplacer par une série d' accords bilatéraux . En conséquence, le Japon et l'UE ont annoncé leur propre accord commercial. Le 6 juillet 2017, ils ont convenu d'augmenter les voitures japonaises à destination de l'UE et de la nourriture européenne au Japon. Ils espèrent terminer les négociations dans quelques mois. Ensuite, il doit être ratifié par les deux parties.

Le 2 septembre 2017, Trump a demandé à ses collaborateurs de se retirer de l'accord commercial américain avec la Corée du Sud . Il veut que le pays importe plus de biens américains. Dans le même temps, il intensifie les tensions avec la Corée du Nord. Cela menace la Corée du Sud avec une réapparition de la guerre de Corée .

Trump préconise un protectionnisme qui ne fonctionne pas. D'autres pays riposteraient. Cela réduirait les exportations américaines et augmenterait les prix des importations. Des pays comme la Chine augmenteraient le commerce avec les anciens partenaires commerciaux des États-Unis. Le commerce international n'a pas rebondi depuis la récession. Les tarifs et une guerre commerciale ne feraient qu'aggraver cela. C'est pourquoi même l'Association nationale des industries manufacturières veut élargir et non mettre fin aux accords de libre-échange .

"Abroger et remplacer Obamacare"

L' administration Trump a affaibli Obamacare même sans l'abroger et le remplacer. La Loi sur les réductions d'impôt et les emplois abroge les pénalités fiscales de la Loi sur les soins abordables pour ceux qui ne reçoivent pas d'assurance. Le 11 janvier 2018, il a permis aux États d'imposer des exigences de travail aux bénéficiaires de Medicaid. Il a raccourci la période d'inscription et fermé les échanges fédéraux durant les périodes de pointe pendant l'inscription.

Trump a cessé de rembourser les compagnies d'assurance pour les coûts encourus par les clients à faible revenu. À la suite de la menace de Trump, de nombreuses entreprises ont forcé les États à permettre des augmentations de prime en échange de rester sur les échanges pour 2018.

"Réduire la dette"

Trump a dit qu'il réduirait la dette en éliminant le gaspillage dans les dépenses fédérales . Il a démontré cette capacité dans sa campagne en utilisant Twitter au lieu d'une campagne PR coûteuse.

Il a souligné la maîtrise des coûts dans son livre The Art of the Deal . Mais son plan de réduction de la dette ajoute 5,3 billions de dollars à la dette de la nation.

Trump a déclaré que la réduction des taxes augmentera suffisamment la croissance pour compenser la perte de revenus. Le plan fiscal de Trump réduira les impôts sur le revenu et abaissera le taux d'imposition des sociétés à 21%. Mais cela va augmenter la dette, pas la réduire. La confiance de Trump dans la théorie économique de l' offre ne fonctionnera pas. La courbe de Laffer dit que les taux d'imposition doivent être dans la zone prohibitive, au-dessus de 50 pour cent, pour fonctionner.

Trump a promis de faire croître l'économie de 6 pour cent par an pour augmenter les recettes fiscales. Ce serait trop rapide pour une croissance économique saine . Cela créerait de l'inflation, un cycle boom-bust , puis un crash. Son plan fiscal prévoit un taux de croissance de 3%.

Il a également dit qu'il pourrait continuer à "emprunter en sachant que si l'économie s'écroulait, vous pourriez conclure un accord: les États-Unis ne feront jamais défaut parce que vous pouvez imprimer l'argent". Ce sont les déclarations les plus dangereuses que Trump a jamais prononcées. Le premier est un mensonge flagrant. Si l'économie s'effondrait, il n'y aurait personne avec qui conclure un marché. Cela enverrait le dollar dans un effondrement . Cela enverrait le monde entier dans une autre Grande Dépression . L'impression de l'argent ferait reculer le dollar . Les taux d'intérêt augmenteraient à mesure que les créanciers perdraient confiance dans les Treasuries américains . Cela créerait une récession.

"Rendre l'armée américaine si forte que personne ne gâchera avec nous"

Trump a déclaré qu'il augmenterait le budget du ministère de la Défense de 10 pour cent . Il a ajouté que 3% du PNB pour les dépenses militaires est trop bas, il devrait être de 6,5%. Trump a prévu 574,5 milliards de dollars pour le DoD. C'est exactement 10% de plus que les 526,1 milliards de dollars prévus dans le budget adopté en 2017. Les dépenses militaires des États-Unis , y compris la sécurité intérieure et la VA, étaient de 812 milliards de dollars en 2017. C'est plus que toutes les autres dépenses du gouvernement, à l'exception de la sécurité sociale à 967 milliards de dollars. Il est difficile de réduire le déficit tout en ajoutant à la défense. (Source: "Rendre nos militaires forts à nouveau", "America First Foreign Policy", WhiteHouse.gov, 21 janvier 2017.)

Trump a promis de réformer le ministère des Anciens combattants. Augmenter le financement pour les maladies mentales et les maladies chroniques liées au combat. Le 9 janvier 2018, Trump a signé un décret qui étend les soins de santé mentale aux vétérans qui retournent à la vie privée. Le secrétaire aux Anciens Combattants, David Shulkin, a déclaré que le suicide chez les vétérans constituait sa principale priorité. Chaque jour, 20 vétérans se suicident.

Donner des bons vétérans à utiliser soit avec l'AV ou leur médecin. Cette concurrence donnerait à l'AV une incitation à améliorer le service. L'AV fournirait des avantages transitoires, tels que des prêts aux entreprises, de la formation professionnelle et des services de placement, pour aider les anciens combattants à trouver un emploi.Ajouter OBGYN et d'autres services de santé des femmes à chaque hôpital VA. Feu cadres corrompus VA. Changer la culture de l'AV pour réduire les inefficacités . Ces programmes fonctionneraient et sont nécessaires. Le budget de VA (75,1 milliards de dollars) ne représente que 10% des dépenses militaires totales. De nombreux vétérinaires souffrant d'un trouble de stress post-traumatique ne reçoivent pas les soins dont ils ont besoin. En conséquence, 10 pour cent de la population des sans-abri sont des anciens combattants qui souffrent de TSPT ou d'autres blessures liées à la guerre.

Trump a promis d' obtenir plus d'équipement. Bombe ISIS et envoyer des troupes en Syrie. Utilisez la Russie comme un allié en Syrie. Engager une force militaire contre les familles des terroristes. Ajouter aux navires de la marine américaine et l'Air Force. Développer un système de missiles à la pointe de la technologie pour défendre l'Iran et la Corée du Nord. Mettez fin au séquestre de la Défense . Approuver le waterboarding. Dans une interview accordée au New York Times le 22 novembre 2016, Trump a déclaré qu'il ne soutenait plus le waterboarding. Il a basé son changement de cœur sur une conversation avec le général à la retraite du Corps des Marines, James Mattis. Il a nommé son beau-fils, Jared Kushner, envoyé spécial chargé de négocier la paix entre les Israéliens et les Palestiniens. (Source: "Donald Trump sur la guerre et la paix", "Donald Trump sur la sécurité intérieure", OntheIssues.org. "Donald Trump et le budget de la défense," National Interest.org, 30 décembre 2015.)

Annuler l' accord nucléaire iranien . Le 13 octobre 2017, l'administration Trump a annoncé qu'elle ne certifierait pas que l'Iran se soit conformé à l'accord nucléaire. Cela a donné au Congrès 60 jours pour décider d'imposer des sanctions.

Le 11 mai 2017, Trump a rempli une promesse de campagne demandant au département de la Défense d'élaborer un plan pour protéger l'infrastructure du pays contre les cyberattaques. Il a signé un décret pour examiner les vulnérabilités en ligne du gouvernement fédéral et adopter des pratiques de sécurité améliorées.

Plan énergétique "America First"

Le 9 octobre 2017, l'administration Trump a annoncé qu'elle abrogerait le Clean Power Plan . L'abrogation permettrait de retirer les limites de l'ère Obama sur les émissions de carbone dans les centrales électriques américaines. Cela faisait partie de la promesse de campagne de Trump pour relancer l'industrie du charbon tout en restant attaché à la technologie du charbon propre. Trump a prétendu que cela augmenterait les salaires de 30 milliards de dollars sur sept ans.

Le 1er juin 2017, Trump a annoncé le retrait américain de l'Accord de Paris sur le climat . Les 195 signataires se sont engagés à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre de 26 à 28 pour cent par rapport aux niveaux de 2005 d'ici 2025. Ils ont engagé 3 milliards de dollars dans les pays les plus pauvres. Ils sont les plus susceptibles de subir des dommages causés par l'élévation du niveau de la mer et d'autres conséquences du changement climatique .

L'objectif de l'accord est de faire en sorte que le réchauffement de la planète ne s'aggrave pas de plus de 2 degrés Celsius par rapport aux niveaux préindustriels. De nombreux experts considèrent que le point de basculement. Au-delà de cela, et les conséquences du changement climatique deviennent imparables.

Les États-Unis sont responsables de 20% des émissions mondiales de carbone. Il serait difficile pour les autres signataires d'atteindre l'objectif de l'accord sans la participation des États-Unis.

Trump a déclaré qu'il voulait négocier un meilleur accord, mais les dirigeants de l'Allemagne, la France et l'Italie ont déclaré que l'accord est non négociable. La Chine et l'Inde se sont jointes aux autres dirigeants en déclarant qu'ils restaient attachés à l'accord. Certains ont fait valoir que le retrait de l'Amérique d'une position de leader crée un vide que la Chine va facilement remplir.

Les chefs d'entreprise de Tesla, General Electric et Goldman Sachs ont déclaré que cela donnerait aux concurrents étrangers un avantage dans les industries d'énergie propre. C'est parce que les entreprises américaines vont perdre le soutien du gouvernement et les subventions dans ces industries.

Il faudra quatre ans pour se retirer formellement. Cela signifie que cela deviendra un problème lors de la prochaine élection présidentielle.

Trump a également promis d' éliminer le plan d'action sur le climat et les eaux de la règle des États-Unis. Il s'est engagé à autoriser davantage de forages sur les terres fédérales du pétrole de schiste et du gaz naturel.

L'accomplissement des promesses électorales de Trump aggraverait le changement climatique. Ce n'est pas le bon moment pour ajouter à l'offre pétrolière américaine. De nombreuses sociétés pétrolières de schiste ont cessé leurs activités depuis 2014, lorsque les prix ont chuté à leur plus bas niveau depuis 13 ans. Les prix ont depuis rebondi mais retomberaient si Trump augmentait l'offre. Son plan ramènerait les prix de l'essence aux plus bas en 2016. C'est bon pour les consommateurs, mais mauvais pour le bilan de création d'emplois de Trump .

"Renvoyer les immigrants illégaux"

Les politiques d'immigration de Trump se concentrent sur le blocage de l'immigration clandestine. Il a promis d' expulser illégalement les 2 à 3 millions d'immigrants aux États-Unis qui ont un casier judiciaire. Le 8 octobre 2017, il a demandé au Congrès de retenir les fonds fédéraux des «villes sanctuaires».

Une partie cruciale du plan de Trump est de construire un mur le long de la frontière américaine de 2000 miles avec le Mexique . Il a estimé le coût de 10 à 20 milliards de dollars. Mais le Congrès n'a pas inclus de financement dans le budget de l' exercice 2017 . Il n'a ajouté que 1,6 milliard de dollars au budget de l' exercice 2018. C'est parce que Trump a promis qu'il forcerait le Mexique à payer pour le mur. Il a refusé. Il a menacé de changer une règle en vertu du USA Patriot Act. Cela confisquerait les transferts d'argent Western Union au Mexique des immigrants ici illégalement .

Trump veut s'assurer que des emplois ouverts sont offerts aux travailleurs américains en premier. Les PDG de la Silicon Valley craignent de restreindre le programme de visa H-1B . Il permet à 315 000 travailleurs étrangers de pourvoir de nombreux emplois dans la Silicon Valley. En 2014, 65% de tous ces visas concernaient des emplois liés à l'informatique. Si le programme de visa H-1B était menacé, ces entreprises pourraient perdre des parts de marché et des employés de valeur.

"Couper le ruban rouge"

Au cours des 100 premiers jours de Trump , il a demandé aux ministères fédéraux d'éliminer une liste de règlements inutiles. Il a également annulé tous les ordres exécutifs antérieurs. La Chambre de commerce des États-Unis a rapporté que l'administration Trump avait émis 29 mesures exécutives déréglementaires . Les agences fédérales ont rapidement publié 100 autres directives. Le Congrès a présenté 50 textes législatifs. Il a également abrogé 14 règlements d'Obama. Cela comprend un règlement du Bureau de la protection des consommateurs de crédit qui permet aux consommateurs de poursuivre les sociétés émettrices de cartes de crédit. Les plus importants sont les efforts visant à abroger les règles de la Clean Air Act et de la Clean Water Act.

Le 3 février 2017, Trump a signé un décret demandant au département du Trésor américain de réviser la loi de réforme Dodd-Frank Wall Street . L'ordre a signalé des agences pour faciliter l'application de ces règlements. Il peut changer la règle Volcker et permettre aux banques d'investir les fonds des déposants dans des produits dérivés. On peut dire que certaines banques ne sont plus « trop grosses pour faire faillite ». Beaucoup de républicains estiment que les règlements Dodd-Frank ont ​​ralenti la croissance économique.

Le ministère du Travail a reporté la règle fiduciaire au 1er juillet 2019. Il peut permettre que certains produits financiers, tels que les rentes et les roulements IRA, soient exemptés. Les planificateurs financiers n'auraient pas à maintenir l'intérêt de leurs clients pour ces produits. De ces petites façons, Trump peut rogner sur les règlements sans impliquer le Congrès.

L' Association nationale des fabricants a déclaré que les réglementations de l'industrie coûtent à l'économie 2 billions de dollars par an. Ses études montrent que les coûts de fabrication aux États - Unis sont supérieurs de 20% à ceux des autres pays. La réduction des règlements aiderait Trump à ramener des emplois américains .

"Réduire les dépenses du gouvernement"

Trump a promis de réduire le gaspillage . Il a réduit le nombre d'employés fédéraux avec un gel de l'embauche et a promis des réductions budgétaires. De nombreux postes nommés restent vacants.

D'autre part, Trump a augmenté le budget de l' exercice 2018 à 4,094 milliards de dollars. C'est plus de 4,037 milliards de dollars budgétés pour l'exercice 2017. Il prévoit de réduire le déficit en apportant plus de revenus. L'administration estime qu'elle recevra 3,654 milliards de dollars, soit plus que les 3,460 milliards de dollars estimés pour l'exercice 2017.

Cela crée un déficit de 440 milliards de dollars. Cela correspond à la promesse de Trump de réduire le déficit. Le budget de l'exercice 2017 adopté par le Congrès a estimé un déficit de 577 milliards de dollars. On ne peut pas tout reprocher à Obama, même si c'était son dernier budget. Le Congrès a ignoré le budget d'Obama et l'amendement du budget de Trump. Il a créé un budget qui a ajouté 38,8 milliards de dollars à la proposition budgétaire originale d'Obama. Le budget adopté par le Congrès était également de 4 milliards de dollars de plus que l'amendement du budget de Trump.

Trump a promis d' éliminer le ministère de l'Éducation et l'Environmental Protection Administration . Au lieu de cela, Trump a réduit le financement du ministère de l'Éducation de 10,4 milliards de dollars. Il a réduit le budget du département de l'énergie de 2,2 milliards de dollars. Mais couper ces petits ministères ne fera pas beaucoup pour réduire les dépenses du gouvernement

Trump a promis de garder intactes les prestations d'assurance-maladie et de sécurité sociale existantes. Ces avantages ont été créés par des lois antérieures du Congrès et ne peuvent pas être modifiés par un président. La sécurité sociale est autofinancée jusqu'en 2035 . L'assurance-maladie n'est autofinancée qu'à 53%. Ces deux programmes ont coûté 1 587 milliards de dollars, soit 39% du total des dépenses fédérales .

Mettre à jour la technologie médicale . C'est déjà arrivé. C'est l'un des trois avantages largement méconnus d'Obamacare .

"Soyez le plus grand président producteur d'emplois de l'histoire des États-Unis"

Trump devrait créer plus de 22,3 millions d'emplois pour prendre ce titre. C'est le nombre d'emplois que le président Obama a créés depuis les profondeurs de la récession en janvier 2010 jusqu'à la fin de son mandat. Le président Clinton a augmenté les emplois les plus en pourcentage, à 19,6%. Trump devrait créer au moins 29,3 millions d'emplois pour battre le record de Clinton .

"Dépensez 1 billion de dollars pour reconstruire l'infrastructure américaine." En janvier 2018, l'administration prévoit publier un plan d'infrastructure de 70 pages. Il fournira les détails manquants dans le plan «Rebuild America» du 8 juin 2017. Il décrit des dépenses de 200 milliards de dollars sur 10 ans pour mobiliser 800 milliards de dollars en dépenses d'entreprises. Cela réduirait le temps de traitement des permis de huit ans. Cela créerait 1 million d'apprentis en deux ans. Le plan d'infrastructure de Donald Trump doit spécifier comment il pourrait tirer parti des dépenses privées. Il doit également passer le Congrès.

Le plan de Trump stimulerait la croissance. La construction est l'utilisation la plus efficace des fonds fédéraux pour créer des emplois. Une étude U Mass / Amherst a révélé que 1 milliard de dollars dépensés en travaux publics ont créé 19 795 emplois. C'est mieux que les dépenses de défense, qui ont créé 8555 pour le même coût.

"Créer des emplois en éliminant la sous - traitance et en ramenant des emplois du Japon, de la Chine et du Mexique ." Trump a raison sur le problème. Entre 1998 et 2010, les États-Unis ont perdu 34% de leurs emplois manufacturiers . Beaucoup ont été externalisés par des entreprises américaines pour économiser de l'argent. D'autres ont été éliminés par la nouvelle technologie, y compris la robotique, l'intelligence artificielle et la bio-ingénierie. La formation parrainée par le gouvernement pour ces spécialités pourrait créer plus d'emplois pour les travailleurs américains que la guerre commerciale de Trump.

"Maintenez le salaire minimum américain là où il est afin que les entreprises américaines puissent rivaliser". Le salaire minimum américain est de 7,25 $ l'heure. De nombreux États ayant des coûts de la vie plus élevés ont exigé des salaires plus élevés. L'Irlande, le Royaume-Uni, l'Australie et six pays de l'Union européenne ont un salaire minimum plus élevé que les États-Unis.

Trump a écarté ces politiques économiques

Après avoir rencontré le président chinois Xi Jinping le 7 avril 2017, Trump a abandonné l'affirmation selon laquelle la Chine était un manipulateur de monnaie. Il avait dit que la Chine avait artificiellement sous-évalué sa monnaie, le yuan, de 15 à 40%. Une partie de l'avantage de coût de la Chine est son niveau de vie moins cher qui permet des salaires plus bas. Trump ignore cela. Le yuan a un taux de change fixe qui est rattaché au dollar . En 2000, le yuan était sous-évalué de 30%. Mais beaucoup a changé depuis.

D'abord, l'ancien secrétaire au Trésor, Hank Paulson, a convaincu la Banque populaire de Chine d'augmenter la valeur du yuan par rapport au dollar. Il a augmenté de 2-3% entre 2000 et 2013.

Deuxièmement, le dollar s'est renforcé de 25% en 2014, prenant le yuan chinois avec lui. En conséquence, les produits chinois coûtent beaucoup plus cher que ceux de ses concurrents sud-asiatiques. En août 2015, la PBOC a tenté de laisser flotter le taux de change yuan / dollar sur le marché libre. Tout de suite, le yuan a chuté. Si le yuan était sous-évalué, comme le prétend Trump, il aurait plutôt augmenté. C'est pourquoi de nombreux économistes pensent que le taux de change du yuan par rapport au dollar est surévalué, et non sous-évalué comme le prétend Trump.

Trump a fait quelques promesses de soins de santé sur la piste électorale qui ont été abandonnées. Il a promis de:

À un moment donné, Trump a suggéré un plan «universel» axé sur le marché semblable au Programme fédéral d'avantages sociaux pour la santé des employés. Il ne l'a pas mentionné depuis son élection. Le plan universel est ce qu'Obama a proposé , et le Congrès a rejeté.

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