Pourquoi ont-ils été prolongés?
Les prestations de chômage sont offertes à toute personne qui a été mise à pied et cherche activement du travail. Ceux qui ont été congédiés ou ont démissionné ne sont pas admissibles. Les avantages sont administrés par chaque état. Ils ont en moyenne 292 $ par semaine pendant 26 semaines. Ils sont financés par le gouvernement fédéral à partir des charges sociales.
Les prestations de chômage ont été créées à l'origine par la loi sur la sécurité sociale de 1935 pour permettre aux millions de personnes qui avaient perdu leur emploi à cause de la Grande Dépression de 1929 d'acheter de la nourriture, des vêtements et un abri.
Extension 2009
Mars 2009: Le président Obama a prolongé les prestations de chômage de 33 semaines dans le cadre de l' American Recovery and Reinvestment Act . C'était pour aider les 13,1 millions de personnes souffrant du taux de chômage de 8,5 pour cent.
Novembre 2009: Alors que le taux de chômage grimpait à 10%, les allocations de chômage ont été prolongées de 14 semaines supplémentaires grâce à la loi de 2009 sur la prolongation de l'indemnisation chômage. L'économie avait alors subi 19 mois de pertes d'emplois. Il y avait 15,2 millions de personnes sans emploi, en baisse de 400 000 seulement par rapport au record de 15,6 millions enregistré le mois précédent. Les États ayant des taux de chômage de 8,5% ou plus ont reçu six semaines supplémentaires de prestations. Cela a totalisé 46 semaines.
Extension 2010
Juillet 2010: Les taux de chômage ont été bloqués à 9,5% et 14,6 millions de personnes étaient au chômage. Le Congrès a adopté à contrecœur la loi d'urgence sur l'indemnisation du chômage. Malgré la gravité de la situation de chômage, des législateurs s'opposaient à l'ajout de 34 milliards de dollars à la dette nationale .
Le représentant le plus virulent était le représentant Paul Ryan (R.-U.), qui a déclaré: «Le peuple américain en a marre de l'effort de Washington pour dépenser de l'argent que nous n'avons pas, pour alourdir notre fardeau de dette et échapper à la reddition de comptes. " Heureusement pour les chômeurs de longue durée , les avantages ont été étendus.
La Loi a prolongé les prestations jusqu'à 99 semaines. Tout le monde n'est pas qualifié pour l'extension complète. Les avantages ont été organisés selon quatre niveaux. Le premier niveau a donné 20 semaines de prestations. Le niveau 2 a permis 14 autres semaines. Le niveau 3 s'appliquait aux États où le taux de chômage était de 6% ou plus. Les chômeurs y ont reçu 13 semaines de plus. Les États où le taux de chômage était de 8,5% ou plus ont reçu des prestations de niveau 4 de 6 semaines supplémentaires.
Décembre 2010: Le Congrès a laissé expirer les prestations prolongées, ce qui a eu un impact direct sur les 800 000 chômeurs qui comptaient sur l'extension pour les aider à surmonter leurs difficultés. Pourquoi? Parce que les républicains ont déclaré que la prolongation a ajouté 30 milliards de dollars au déficit budgétaire . Ils ont également refusé de prolonger les réductions d'impôt de Bush pour les familles qui gagnent moins de 250 000 $, à moins que les réductions ne soient également accordées aux familles à revenu élevé. Cela ajouterait 80 milliards de dollars au déficit au cours des deux prochaines années.
Extension 2011
Septembre 2011: le président Obama soumet la loi sur l'emploi des États-Unis au Congrès, à la suite d'un rapport sur l'emploi d'août qui montre que zéro emploi a été créé. Il semblait que l'économie était au point mort, avec un taux de chômage de 9,1%. Il y avait 13,97 millions de personnes sans emploi. La loi sur l'emploi a alloué 64 milliards de dollars pour maintenir la prolongation de 99 semaines des prestations, qui devait expirer à la fin de l'année 2011. Les membres du Congrès se sont opposés à la prolongation des prestations de chômage pour la même raison.
2012
Février 2012: La loi de 2012 sur l'allègement fiscal et la création d'emplois de la classe moyenne a commencé à éliminer progressivement les avantages, comme illustré dans ce tableau.
| Jan - Mai | Juin - août | Sept - Dec | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Semaines | Chômage | Semaines | Taux | Semaines | Taux | |||
| Avantages réguliers | 26 | Tout | 26 | Tout | 26 | Tout | ||
| Urgence | ||||||||
| Niveau 1 | 20 | Tout | 20 | Tout | 14 | Tout | ||
| Niveau 2 | 14 | Tout | 14 | 6,0% | 14 | 6,0% | ||
| Niveau 3 | 13 | 6,0% | 13 | 7,0% | 9 | 7,0% | ||
| Niveau 4 | 6 | 8,5% | 6 | 9,0% | dix | 9,0% | ||
| Élargi | 13 | 6,5% | ||||||
| 20 | 8,0% | |||||||
| Total | 99 | 79 | 73 | |||||
2013
Le Congrès a maintenu l'extension jusqu'à la fin de l'année civile. Cela faisait partie des négociations qui ont empêché l'économie de tomber de la falaise fiscale .
Désavantages
L'inconvénient des prestations de chômage est qu'elles peuvent, comme toutes les autres dépenses gouvernementales , augmenter les déficits budgétaires et augmenter la dette publique. Comment cela peut-il nuire à l'économie? Comme la dette s'approche de 100% de la production totale pour l'année, les investisseurs s'inquiètent que le gouvernement ne puisse pas rembourser sa dette. La demande diminue pour les bons du Trésor américain , qui servent à financer les dépenses publiques. Cela fait augmenter les taux d'intérêt, ce qui augmente le coût d'emprunt pour tout le monde. C'est parce que la plupart des prêts indexent leurs taux d'intérêt sur le rendement des Treasuries.
Avantages
Cependant, les avantages ont un effet similaire, mais encore plus direct, en tant que taux d'intérêt plus bas. Cela donne aux chômeurs plus d'argent à dépenser, ce qui augmente la demande. En fait, chaque dollar de prestations de chômage place 1,47 dollar dans l'économie.
La plupart des dépenses du gouvernement prennent habituellement la forme de programmes d'emplois, où le gouvernement embauche des travailleurs et des entreprises directement pour construire des choses ou fournir des services. Les avantages éliminent l'intermédiaire, envoyant de l'argent directement dans les poches de ceux qui vont les dépenser tout de suite. Pour en savoir plus, voir Pourquoi les allocations de chômage constituent-elles le meilleur moyen de stimuler l'économie?