La dette américaine et comment elle est devenue si grande

Trois raisons pour lesquelles l'Amérique est en dette

La dette américaine est la somme de toutes les dettes dues par le gouvernement fédéral. Il a dépassé 21 billions de dollars le 15 mars 2018. La dette actuelle au Penny montre la dette publique totale en cours. Cette figure change tous les jours. L' horloge de la dette à New York le suit également.

Les deux tiers sont des dettes détenues par le public . Le gouvernement doit cela aux acheteurs de bons du Trésor américain, de billets et d'obligations . Cela inclut les particuliers, les entreprises et les gouvernements étrangers.

Le tiers restant est une dette intragouvernementale. Le Trésor doit cela à ses divers ministères qui détiennent des titres du Compte du gouvernement. La sécurité sociale et d'autres fonds fiduciaires sont les plus grands propriétaires. Ils ont des excédents depuis des années. Le gouvernement fédéral utilise ces excédents pour payer les autres ministères. Ces titres viendront à échéance à mesure que les baby-boomers prendront leur retraite au cours des deux prochaines décennies. Puisque la sécurité sociale et les fonds fiduciaires sont les plus grands propriétaires, la réponse à la question de savoir qui détient le plus la dette américaine serait: l'argent de retraite de tout le monde.

La dette américaine est la plus grande dette souveraine du monde pour un seul pays. Il va de pair avec celui de l' Union européenne , une union économique de 28 pays.

La dette est plus grande que ce que l'Amérique produit dans une année entière. Ce rapport élevé entre le ratio de la dette et le produit intérieur brut indique aux investisseurs que le pays pourrait avoir de la difficulté à rembourser les prêts.

C'est un événement nouveau et inquiétant pour les États-Unis. En 1988, la dette représentait seulement la moitié de la production économique américaine.

Comment la dette est si grande

Il y a trois causes significatives de la taille de la dette nationale. Tout d'abord, la dette est une accumulation de déficits budgétaires fédéraux. Chaque nouveau programme et réduction d'impôt ajoute à la dette.

Ceux-ci apparaissent dans les déficits budgétaires par le président . Le plus grand déficit revient au président Obama . Il a ajouté le plan de relance de l' American Recovery and Reinvestment Act , les réductions d'impôts d'Obama et 800 milliards de dollars par an en dépenses militaires . Ces initiatives ont mis fin à la crise financière de 2008 .

Bien que la dette nationale sous Obama ait augmenté le plus, du point de vue dollar, ce n'était pas la plus forte augmentation en pourcentage. Cet honneur revient à Franklin D. Roosevelt . Il n'a ajouté que 236 milliards de dollars, mais il s'agissait d'une augmentation de 1 048 p. Il l'a fait pour lutter contre la Grande Dépression et préparer les États-Unis à entrer dans la Seconde Guerre mondiale.

Le président Bush a eu le deuxième plus grand déficit. Il a également combattu la crise financière avec les renflouements de 700 milliards de dollars . M. Bush a ajouté la Loi sur la réconciliation économique et la réduction de l'impôt et les réductions d'impôt de la Loi sur la croissance de l' emploi et la réduction de l'impôt pour mettre fin à la récession de 2001. Il a répondu aux attaques du 11 septembre avec la guerre contre le terrorisme .

Le président Reagan a réduit les impôts, augmenté les dépenses de défense et élargi l'assurance-maladie. Tous ces présidents ont également souffert de la baisse des recettes fiscales résultant des récessions .

Deuxièmement, chaque président emprunte au Fonds d'affectation spéciale pour la sécurité sociale . Le Fonds a reçu plus de revenus qu'il n'en avait besoin grâce aux taxes sur les salaires prélevées sur les baby-boomers.

Idéalement, cet argent aurait dû être investi pour être disponible lorsque les baby-boomers prendront leur retraite. Au lieu de cela, le Fonds a été «prêté» au gouvernement pour financer des dépenses accrues. Ce prêt sans intérêt a permis de maintenir les taux d'intérêt des obligations du Trésor à un niveau bas, ce qui a permis de financer davantage la dette. Mais il doit être remboursé par l'augmentation des taxes lorsque les baby-boomers prennent leur retraite.

Troisièmement, des pays comme la Chine et le Japon achètent des Treasurys pour maintenir leurs devises relativement basses par rapport au dollar. Ils sont heureux de prêter à l'Amérique, leur plus gros client, afin qu'il continue d' acheter leurs exportations . Même si la Chine met en garde les États-Unis pour qu'ils abaissent leur dette, elle continue d'acheter des bons du Trésor. Mais la Chine a réduit ses avoirs en dette américaine .

Quatrièmement, le gouvernement américain a bénéficié de taux d'intérêt bas. Il ne pourrait pas continuer à gérer les déficits budgétaires si les taux d'intérêt montaient en flèche comme ils l'ont fait en Grèce.

Pourquoi les taux d'intérêt sont-ils restés bas? Les acheteurs de bons du Trésor sont confiants que l'Amérique a le pouvoir économique de les rembourser. Pendant la récession, les pays étrangers ont augmenté leurs avoirs d'obligations du Trésor en tant que placement refuge. Ces avoirs sont passés de 13% en 1988 à 31% en 2011.

Cinquièmement, le Congrès augmente le plafond de la dette . Le Congrès fixe une limite à la dette mais l'augmente encore. Cela ne s'est pas produit entre 2011 et 2013, cependant. C'est parce que la crise de la dette a entraîné la fermeture du gouvernement et la séquestration du budget. En 2015, le Congrès a suspendu le plafond jusqu'à la fin des élections présidentielles de 2016 . En 2017, il a relevé le plafond de la dette jusqu'au 8 décembre 2017.

Comment la dette importante affecte l'économie

À court terme, l'économie et les électeurs profitent des dépenses déficitaires . Cela stimule la croissance économique. Le gouvernement fédéral paie pour l'équipement de défense, les soins de santé et la construction de bâtiments. Il passe des contrats avec des entreprises privées qui embauchent ensuite de nouveaux employés. Ils dépensent leurs salaires subventionnés par le gouvernement pour l'essence, l'épicerie et de nouveaux vêtements. Cela stimule l'économie. Le même effet se produit avec les employés que le gouvernement fédéral embauche directement. En tant qu'élément des composantes du PIB , les dépenses de gouvernement prennent une énorme partie, dont la plupart est allouée aux dépenses militaires.

À long terme, une dette fédérale croissante est comme conduire avec le frein d'urgence. À mesure que le ratio de la dette au PIB augmente, les détenteurs de la dette pourraient exiger des paiements d'intérêts plus élevés. Ils veulent une compensation pour un risque croissant qu'ils ne seront pas remboursés. La diminution de la demande pour les Treasuries américains augmenterait encore les taux d'intérêt . Cela ralentirait l'économie.

La baisse de la demande de Treasuries exerce également une pression à la baisse sur le dollar. C'est parce que la valeur du dollar est liée à la valeur des titres du Trésor. À mesure que le dollar diminue , les détenteurs étrangers sont remboursés en devises qui valent moins. Cela diminue encore la demande. En outre, de nombreux détenteurs étrangers de la dette américaine investissent davantage dans leurs propres pays.

À ce moment-là, les États-Unis devront payer des montants exorbitants uniquement pour les intérêts. Le montant des dépenses fédérales indique aujourd'hui des paiements d'intérêts élevés sur la dette dans un proche avenir.

Le Congrès se rend compte qu'il fait face à une crise de la dette . Au cours des 20 prochaines années, le Fonds fiduciaire de sécurité sociale n'aura pas assez pour couvrir les prestations de retraite promises aux baby-boomers. Cela pourrait signifier des impôts plus élevés une fois que la dette élevée des États-Unis exclut des prêts supplémentaires d'autres pays. Le Congrès est plus susceptible de réduire les avantages que d'augmenter les impôts. Cela affecterait principalement les retraités de moins de 70 ans. Il pourrait également frapper ceux qui ont un revenu élevé et ne dépendent pas des paiements de la sécurité sociale pour financer leur retraite.