Les réductions d'impôt de Bush: quand elles ont expiré, et leur impact sur l'économie

Comment deux réductions d'impôt pour les très riches vous affectent aujourd'hui

Les réductions d'impôts de Bush ont été deux changements de code fiscal que le président Bush a autorisé pendant son mandat. Le Congrès a imposé des réductions d'impôt aux familles en 2001 et aux investisseurs en 2003. Elles devaient expirer à la fin de 2010. Au lieu de cela, le Congrès les a prolongées de deux années supplémentaires. En conséquence, ils ont été un problème majeur dans la campagne présidentielle de 2012 . Les candidats ont débattu si le Congrès devrait les poursuivre pour ceux qui font 250 000 $ ou plus. Les réductions d'impôt ont été prolongées en permanence dans le cadre de l'accord pour éviter la falaise fiscale.

Le président Bush a également autorisé le Trésor américain à poster un remboursement d'impôt unique en 2008. Il n'a pas réussi à prévenir la crise financière .

  • 01 Réduction de l'impôt sur le revenu EGTRRA - 2001

    En 2001, le président George Bush a autorisé une réduction d'impôt appelée loi de 2001 sur la croissance économique et l'allègement fiscal . EGTRRA a stimulé l'économie pendant la récession de 2001. Il a sauvé les contribuables, mais a augmenté la dette de 1,35 billion de dollars sur une période de 10 ans. L'Institut urbain a déclaré que les réductions d'impôts profitaient le plus aux familles avec enfants. Il a également aidé les personnes ayant un revenu de plus de 200 000 $.

  • 02 JGTRRA Réduction de l'impôt sur les investissements des entreprises - 2003

    En 2003, le président Bush a autorisé la loi sur la réconciliation fiscale pour l'emploi et la croissance. Il a réduit les taux d'imposition sur les gains en capital à long terme et les dividendes à 15%. Il a augmenté les déductions fiscales pour les petites entreprises . JGTRRA a également accéléré plusieurs dispositions dans EGTRRA qui prenaient trop de temps.
  • 03 Remboursement de l'impôt sur le revenu - 2008

    Le Congrès a approuvé le remboursement de l'impôt Bush de 168 milliards de dollars au début de 2008. Tout le monde a bénéficié d'un allégement fiscal sur le premier 6 000 dollars de revenu imposable pour les particuliers et les 12 000 premiers dollars de revenu pour les couples. Les gens ont reçu un chèque par la poste.

    Le remboursement ponctuel représentait un peu plus de 1% du produit intérieur brut . Cela aurait suffi à stimuler la croissance économique de 1,19 dollar pour chaque dollar dépensé. Malheureusement, au moment où les chèques ont été émis, Lehman Brothers s'était effondrée. Le renflouement de Fannie Mae, Freddie Mac et AIG a détruit la confiance dans le système bancaire mondial. Il a annulé tout effet positif des réductions d'impôt en plongeant l'économie américaine dans cinq trimestres de récession.

  • 04 Elections à mi-parcours - 2010

    La frustration suscitée par le plan de relance économique du président Obama a conduit au mouvement républicain du Tea Party . Il s'est opposé à toute augmentation d'impôt. Obama avait promis de permettre aux réductions d'impôts de Bush d'expirer pour ceux qui gagnent plus de 200 000 dollars par an. Le Tea Party a déclaré que cela allait étouffer la création d'emplois en blessant les propriétaires de petites entreprises qui créent 60 pour cent de tous les nouveaux emplois.

    Les élections de mi-mandat de 2010 ont créé une majorité républicaine à la Chambre. Ce bouleversement dans le pouvoir signifiait que les baisses d'impôts de Bush seraient approuvées par le Congrès du canard boiteux avant la fin de l'année.

  • 05 Pourquoi les réductions d'impôt de Bush n'ont jamais expiré

    Le Congrès a prévu que les réductions d'impôts de Bush expireront en 2010 pour se conformer à la règle de Byrd. Il interdit toute loi fiscale pour augmenter le déficit au-delà de 10 ans.

    Mais le Congrès était confronté à une échéance antérieure. L'IRS a dû publier sa table de retenues d'impôt de 2011 d'ici la mi-décembre 2010. C'était une année d'élection de mi-mandat. Aucun membre du Congrès n'a voulu compromettre la réélection en votant contre la prolongation.

    Le Congrès et le président Obama ont approuvé une prolongation de deux ans, même si le président s'est battu contre l'extension pour les contribuables plus riches. L'accord de 858 milliards de dollars a réduit les charges sociales de 2%. Il a également prolongé le crédit d'impôt pour frais de scolarité et rétabli la taxe sur les successions.

    EGTTRA aurait dû expirer en 2011. Mais l'économie luttait pour se remettre de la pire récession depuis la Grande Dépression . En 2012, le président Obama a signé l'American Taxpayer Relief Act de 2012. Il a conservé 82 pour cent des réductions d'impôts de Bush.

  • 06 Les réductions d'impôt ajoutées à la dette sans stimuler la croissance

    Le Centre de la politique de l'impôt a estimé que les réductions d'impôt ont fait grimper de 6,7% le revenu après impôt du premier pour cent des ménages. Ils ont seulement augmenté les revenus de la classe moyenne de 2,8%. Les 20% les plus pauvres ont vu leurs revenus après impôt augmenter de seulement 1,0%. La recherche ne montre aucune preuve que les réductions d'impôt ont un impact sur les habitudes de dépenses des contribuables à revenu élevé. Le département du Trésor a estimé que les réductions d'impôts de Bush augmenteraient seulement assez la croissance pour compenser 10 pour cent de la perte de revenu.

    Le Centre sur les priorités budgétaires et politiques a constaté que les réductions d'impôts de Bush ajouteraient 5,6 billions de dollars aux déficits de 2001 à 2018. Cela représente environ plus de 25% de la dette fédérale due d'ici 2018.

  • 07 La théorie derrière les réductions d'impôt est l'économie de l'offre

    Le président Ronald Reagan était un partisan de l'économie de l'offre. (Photo: La Maison Blanche).

    Les réductions d'impôt sont un moyen facile et rapide de stimuler l'économie en mettant plus d'argent directement entre les mains des contribuables. Les partisans soutiennent que toutes les réductions d'impôt augmentent suffisamment les dépenses de consommation pour compenser la perte de revenus. En effet, les consommateurs et les entreprises dépensent suffisamment d'argent pour augmenter la demande et créer des emplois . Cela crée tellement de croissance économique que les recettes fiscales finissent par augmenter.

    La théorie ne traite pas des dépenses du gouvernement . Mais il semble logique que le même effet se produise avec un montant équivalent de dépenses. Cela mettrait le même montant d'argent dans l'économie.

  • 08 La courbe de Laffer soutient l'économie de l'offre

    La courbe de Laffer (Photo: Arthur Laffer).

    En 1979, l'économiste Arthur Laffer a créé la courbe de Laffer. C'est la théorie derrière l'économie de l'offre. La courbe décrit comment les réductions d'impôt affectent les revenus du gouvernement . Le premier est "arithmétique" qui crée une perte immédiate de recettes fiscales. La seconde est "économique" qui est à plus long terme. Au fil du temps, les consommateurs dépenseront leurs économies d'impôt. Cela va créer plus de demande et plus de croissance des entreprises. Finalement, cela remplacera le revenu perdu.

    Mais pour que les réductions d'impôt aient cet impact, les taxes avant les coupes doivent être dans la «fourchette prohibitive» de la courbe. Si les taxes sont déjà inférieures à cette fourchette, elles n'auront qu'un effet "arithmétique".