Faits, coûts et chronologie de la guerre contre la terreur

Qui a dépensé plus sur la guerre? Bush, Obama ou Trump?

La guerre contre le terrorisme est une campagne militaire lancée par l' administration Bush en réponse aux attentats terroristes d' Al-Qaïda du 11 septembre . La guerre contre le terrorisme comprend la guerre en Afghanistan et la guerre en Irak . Il a ajouté 2 billions de dollars à la dette à compter du budget de l'exercice 2018.

Le président Bush a annoncé la guerre contre le terrorisme le 20 septembre 2001 dans un discours au Congrès. "Notre guerre contre le terrorisme commence avec Al-Qaïda", a-t-il dit, "mais cela ne s'arrête pas là.

Cela ne prendra pas fin tant que tous les groupes terroristes de portée mondiale n'auront pas été trouvés, arrêtés et vaincus. "

Les dépenses consacrées à la guerre contre le terrorisme comprennent trois composantes principales. Premièrement, les dépenses pour les opérations de contingence à l'étranger. Le Congrès s'approprie ces fonds d'urgence et ils ne sont pas soumis à des limites budgétaires telles que la séquestration .

Deuxièmement, les augmentations significatives du budget de base pour le ministère de la Défense . Troisièmement, les ajouts au budget du ministère des Anciens Combattants pour le traitement des soldats blessés.

Les dépenses augmentent avec le nombre de bottes sur le terrain pour ces deux guerres. Il renforce également la force domestique qui soutient les opérations étrangères. Il développe de nouvelles technologies, telles que le chasseur F-35 et les drones.

Le budget militaire des États-Unis comprend les budgets de base du DoD et du VA et le COO. Il comprend également des départements de soutien, tels que la sécurité intérieure, le département d'État et la National Nuclear Security Administration.

La guerre contre la terreur et les coûts

Voici les coûts de la guerre contre le terrorisme selon les années budgétaires. Défense et guerre contre le terrorisme Les coûts des OCO proviennent des «Estimations budgétaires de la Défense nationale pour l'exercice 2017», tableau 2-1, mars 2016, sauf indication contraire. Les dépenses de VA proviennent de chaque budget annuel du Bureau de la gestion et du budget.

Exercice 2001 - 31 milliards de dollars: Le Congrès a alloué 22,9 milliards de dollars en fonds d'urgence pour la guerre en Afghanistan. Les Etats-Unis ont attaqué les talibans pour avoir caché le chef d'Al-Qaïda, Oussama Ben Laden. Les talibans ont perdu le pouvoir en décembre 2001. Hamid Karzaï est devenu chef de l'administration intérimaire. Ce même mois, des troupes au sol ont poursuivi Ben Laden dans les contreforts afghans. Il s'est échappé au Pakistan le 16 décembre 2001.

FY 2002 - 59,1 milliards de dollars: Bush a déplacé son attention de Ben Laden pour obtenir l'approbation du Congrès pour la guerre en Irak. Il avait reçu en octobre 2002 des informations selon lesquelles son chef, Saddam Hussein, fabriquait des armes de destruction massive. Pour plus d'informations sur le rôle de l'Irak dans la région, voir Split sunnite-chiite . En novembre, le Congrès a adopté la loi sur la sécurité intérieure. Il a créé un département autonome, au niveau du cabinet, chargé de coordonner le renseignement sur le terrorisme. Il a unifié 22 agences qui s'occupaient de la sécurité intérieure.

Exercice 2003 - 111,9 milliards de dollars: Homeland Security a officiellement ouvert ses portes en mars. Les Etats-Unis ont lancé la guerre en Irak le 19 mars avec la stratégie militaire "choc et crainte". Le régime Hussein est tombé en avril. Le nouvel objectif en Afghanistan était de mettre fin à la participation américaine et de la confier à la mission de maintien de la paix de l'OTAN .

L'OTAN a ajouté 65 000 soldats de 42 pays.

Exercice 2004 - 105,0 milliards de dollars: la guerre en Irak s'intensifie pour contrôler les insurgés. Des photos ont révélé des tortures à la prison d'Abu Ghraib. Cela a alimenté plus de résistance locale. L'Afghanistan a créé une Constitution alors que Ben Laden menaçait une autre attaque terroriste. Les États-Unis ont annoncé la fin des combats majeurs dans les deux guerres.

Exercice 2005 - 102,3 milliards de dollars: L'armée américaine a protégé les Afghans contre les attaques des talibans pour leur première élection libre. L'Irak a voté une nouvelle constitution et un nouveau parlement.

Exercice 2006 - 127,0 milliards de dollars: Le nouveau gouvernement de l'Afghanistan a lutté pour fournir des services de base, y compris la protection de la police. La violence a augmenté. Les États-Unis ont critiqué l'OTAN pour ne pas avoir fourni plus de soldats. En Irak, les troupes américaines ont discrètement exécuté Saddam Hussein.

Exercice 2007 - 192,5 milliards de dollars: Une poussée de 20 000 soldats américains supplémentaires s'est envolée vers l'Irak pour maintenir la paix jusqu'à ce que les dirigeants chiites soutenus par les États-Unis puissent obtenir un meilleur contrôle.

Exercice 2008 - 235,6 milliards de dollars: La violence s'est intensifiée en Afghanistan après que des soldats américains aient accidentellement tué des civils. Bush a annoncé que toutes les forces américaines seraient hors d'Irak d'ici à 2011. (Source: "Obama s'est-il retiré de l'Irak trop tôt?" NPR, 19 décembre 2015.)

2009 : 197,1 milliards de dollars: le président Obama a pris ses fonctions. Il a envoyé 17 000 soldats de plus en Afghanistan en avril. Il a promis d'envoyer 30 000 autres en décembre. Il s'est concentré sur l'attaque des forces talibanes et al-Qaïda à la frontière avec le Pakistan. Cela a ajouté 59,5 milliards de dollars au budget 2009 de Bush. Les électeurs ont réélu Karzaï parmi les accusations de fraude. Obama a annoncé qu'il retirerait des troupes en 2011. Les forces irakiennes ont repris le contrôle de la zone verte de Bagdad.

Exercice 2010 - 181 milliards de dollars: Obama a financé un retrait ordonné des troupes américaines en Irak d'ici 2011. Les forces de surge sont allées en Afghanistan. L'OTAN a accepté de remettre toute la défense aux forces afghanes d'ici 2014.

L'exercice 2011 - 162,4 milliards de dollars: les forces spéciales ont éliminé Oussama ben Laden le 1er mai 2011. Obama a annoncé qu'il retirerait 10 000 soldats d'Afghanistan d'ici la fin de l'année et 23 000 d'ici la fin de 2012. Les coûts OCO ont atteint 158,8 milliards de dollars. Les troupes ont quitté l'Irak en décembre.

Exercice 2012 - 119,6 milliards de dollars: Obama a annoncé le retrait de 23 000 autres troupes d'Afghanistan cet été, laissant 70 000 soldats restants. Les deux parties ont convenu d'accélérer le retrait des troupes américaines jusqu'en 2013. Leur présence était devenue indésirable. Les entrepreneurs américains sont restés en Irak pour protéger les intérêts américains.

Exercice 2013 - 49,6 milliards de dollars: les forces américaines se sont tournées vers le rôle de formation et de soutien. Les talibans et les États-Unis ont relancé les négociations de paix, amenant Karzaï à suspendre ses négociations avec les États-Unis.

Exercice 2014 - 88,0 milliards de dollars: Obama a annoncé le retrait final des troupes américaines, avec seulement un objectif de seulement 9 800 restants à la fin de l'année. (Source: "Guerre d'Afghanistan", Council on Foreign Relations.)

Exercice 2015 - 67,0 milliards de dollars: les troupes ont formé les forces afghanes. (Source: "Modification OCO du DoD 2015")

FY 2016 - 89,5 milliards de dollars: les troupes sont retournées en Irak pour former des soldats locaux pour combattre le groupe État islamique. Le DoD a également demandé des fonds pour les efforts de formation en Afghanistan, ainsi que pour la formation et l'équipement des forces de l'opposition syrienne. Les fonds comprenaient également un soutien à l'OTAN et des réponses aux menaces terroristes. (Source: "Modification 2016 du DoD du DoD")

Exercice 2017 - 80,3 milliards de dollars: Le DoD a demandé 58,8 milliards de dollars pour l'opération Freedom Sentinel en Afghanistan, l'opération Inherent Resolve en Irak et au Levant, le soutien accru de l'Europe et le contre-terrorisme. Le président Trump a demandé au Congrès d'ajouter 24,9 milliards de dollars supplémentaires au DoD et 5,1 milliards de dollars à OCO pour combattre le groupe État islamique. (Source: «Modification de l'année fiscale 2017», OMB, 16 mars 2017. Modification OCO 2017 du DoD.)

Exercice 2018 - 126,8 milliards de dollars: le budget de Trump élargit la marine et l'armée de l'air. Il renforce l'armée et les marines. Il se concentre également sur la cybersécurité. (Source: « Budget de l'exercice 2018 », OMB, 16 mars 2017.)

Tableau récapitulatif des coûts de la guerre contre la terreur (en milliards)

FY WoT OCO Augmentation du budget du DoD Augmentation du budget VA Total WoT Bottes au sol *
2001 22,9 USD $ 6.5 1,5 $ 31,0 USD 9 700
2002 16,9 USD 40,8 $ 1,5 $ 59,1 $ 9 700
2003 72,5 USD 36,7 $ 2,6 $ 111,9 USD 136 800
2004 90,8 USD 11,6 $ 2,6 $ 105,0 USD 169 900
2005 75,6 $ 23,6 $ $ 3.1 102,33 $ 175 803
2006 115,8 $ 10,5 USD 0,7 $ 127,0 USD 154 220
2007 166,33 $ 20,9 USD $ 5.3 192,5 USD 186 563
2008 186,9 $ 47,5 $ 1,2 $ 235,6 USD 181 000
2009 153,1 $ 34,2 $ 9,8 $ 197,1 $ 183 300
2010 162,4 USD 14,7 $ 3,9 181,0 $ 144 205
2011 158,88 $ 0,3 $ 3,3 $ 162,4 USD 105 555
2012 115,1 $ 2,2 $ 2,3 $ 119,6 $ 65 800
2013 82,0 USD - 34,9 USD 2,6 $ 49,6 $ 43 300
2014 85,2 $ 0,8 USD 2,0 $ 88,0 USD 32 500
2015 64,2 USD 1,0 $ 1,8 $ 67,0 12 650
2016 58,6 $ 24,3 $ $ 6.5 89,5 $ 12 457
2017 82,4 USD - 5,6 USD 3,5 $ 80,33 $ n / a
2018 64,6 USD 58,4 USD $ 3.8 126,8 $ n / a
TOTAL 1 774,1 $ 293,6 $ 58,0 USD 2 125,7 $

(Source: «Estimations budgétaires de la Défense nationale pour l'exercice 2018», Bureau du Sous-secrétaire à la Défense, juin 2017.)

* Boots on Ground est le nombre de troupes en Irak et en Afghanistan. De 2001 à 2013, c'est en décembre de cette année. Pour 2014, c'est à partir de mai. «Le coût de l'Irak, de l'Afghanistan et d'autres guerres mondiales sur les opérations terroristes depuis le 11 septembre 2001», tableau A-1, Amy Belasco, Service de recherche du Congrès, 29 mars 2014. Pour 2015, le quatrième trimestre. Pour 2016, c'est à partir du deuxième trimestre. De « Entrepreneur de la Défense et niveaux de troupes en Irak et en Afghanistan: 2007-2016 », Tableau 3, Heidi M. Peters, Service de recherche du Congrès, 15 août 2016.

Qui a dépensé le plus: Bush ou Obama?

Le président Bush est responsable des budgets de l'exercice 2002 à l'exercice 2009. Il a également ajouté 31 milliards de dollars au budget de l'exercice 2001 pour la guerre contre le terrorisme. Le total pour ces neuf années est de 1,161 milliards de dollars.

Le président Obama a fait campagne sur la réduction de la défense. Il a même laissé tomber l'expression "guerre contre le terrorisme". Il a reçu le prix Nobel de la paix pour avoir retiré ses troupes d'Irak en 2011. Mais ses dépenses pour les guerres en Irak et en Afghanistan se sont élevées à 807 milliards de dollars. C'est 30% de moins que les dépenses du président Bush. Les dépenses étaient dictées par les politiques économiques de Bush et d'Obama.

Le président Trump a fait campagne sur l'augmentation des dépenses de défense. Il a ajouté 30 milliards de dollars au budget de l'exercice 2017. Son budget de l'exercice 2018 ajoutera 127 milliards de dollars supplémentaires à la guerre contre le terrorisme, pour un total de 157 milliards de dollars.

Effet sur l'économie américaine

La guerre contre le terrorisme a ajouté 2,1 billions de dollars, soit plus de 10%, à la dette américaine .

La guerre en Irak a duré plus longtemps que la guerre du Vietnam. Plus important, il a tué 4 488 soldats américains et en a blessé 32 226 de plus. Les contribuables ont dépensé plus de 800 milliards de dollars pour la seule guerre en Irak.

Le coût réel de la guerre contre le terrorisme n'est pas seulement ce qu'il a ajouté à la dette. Ce sont aussi les emplois perdus que ces fonds auraient pu créer. Chaque milliard de dollars dépensé pour la défense crée 8 555 emplois et ajoute 565 millions de dollars à l'économie. Ce même milliard de dollars qui vous aurait été accordé en tant que réduction d'impôt aurait stimulé une demande suffisante pour créer 10 779 emplois et investir 505 millions de dollars dans l'économie en tant que dépense de détail. Des dépenses en éducation de 1 milliard de dollars ajoutent 1,3 milliard de dollars à l'économie et créent 17 687 emplois.

Ces 2,1 billions de dollars dépensés pour la guerre contre le terrorisme ont créé 18 millions d'emplois. Mais si elle était allée vers l'éducation, elle aurait créé près de 38 millions d'emplois. Cela aurait aidé à mettre fin à la récession plus tôt.