EGTRRA: Loi de 2001 sur la réconciliation économique et la réduction de l'impôt

Pourquoi EGTRRA a échoué

La Loi de 2001 sur la réconciliation économique et la réduction de l'impôt est une réduction de l' impôt sur le revenu promulguée le 7 juin 2001. L' administration Bush a conçu les réductions d'impôt pour stimuler l'économie et mettre fin à la récession de 2001 . Les familles dépenseraient l'argent supplémentaire, augmentant la demande . Le nom de la Loi était Public Law 107-16.

Plus précisément, EGTRRA:

Avantages

EGTRRA a permis aux contribuables d'économiser 1,35 billion de dollars sur une période de 10 ans. L'Urban Institute a déclaré que les réductions d'impôt profitaient davantage aux familles avec enfants et aux familles ayant des revenus de plus de 200 000 $.

Depuis qu'il a été rétroactif au début de 2001, l'Internal Revenue Service a envoyé par la poste des chèques de remboursement aux contribuables.

Cela a fait sentir aux gens qu'ils recevaient de l'argent gratuit.

Les inconvénients

EGTRRA n'a pas mis fin à la récession pour plusieurs raisons. Premièrement, les réductions d'impôt ont été introduites progressivement en 2009, trop lentement pour stimuler l'économie. La croissance économique était de 1,0% en 2001 et n'a augmenté que de 1,8% en 2002 et de 2,8% en 2003. Pour résoudre ce problème, le Congrès a adopté le JGTRRA en 2003 pour accélérer les réductions d'impôts.

Deuxièmement, beaucoup de gens ont épargné leurs rabais au lieu de les dépenser. En effet, les personnes à revenu élevé avaient déjà suffisamment de revenus disponibles pour couvrir leurs dépenses de consommation. Ils ont utilisé les économies d'impôt supplémentaires pour stimuler leurs investissements.

À long terme, EGTRRA a nui à l'économie en réduisant considérablement les recettes publiques . Cela a augmenté le déficit budgétaire de chaque année, et donc la dette américaine . Cette dette exerce une pression à la baisse sur la valeur du dollar , qui a commencé à baisser en 2006.

Pourquoi EGTRRA nuire à l'économie

Les deux réductions d'impôts de Bush auraient dû être renversées d'ici à 2005. L'économie s'était suffisamment rétablie. La croissance du PIB était de 3,8% en 2004 et de 3,3% en 2005. C'est plus rapide que le taux de croissance de 2% à 3%. Si les réductions d'impôt avaient été inversées, les impôts plus élevés auraient ralenti les dépenses. Cela aurait permis d'éviter le boom immobilier qui a finalement conduit à la crise financière de 2008 .

Au lieu de cela, EGTRRA et JGTRRA ont été conçus pour expirer en 2010. C'était pendant la Grande Récession . Personne n'annulerait les réductions d'impôt alors que la croissance économique était encore fragile. Dans le même temps, le Congrès a fait face à une dette record de 13 billions de dollars. Il a été pris entre le roc de la récession et l'endroit dur de la responsabilité fiscale.

Lors des élections de mi-mandat de l'automne 2010, les républicains ont remporté la majorité à la Chambre des représentants. Ils voulaient étendre EGTRRA pour deux ans. Démocrates ont accepté, sauf qu'ils ne voulaient pas prolonger les allégements fiscaux à ceux qui gagnent 200 000 $ (250 000 $ pour les familles) ou plus.

Les réductions d'impôts de Obama en 2010 ont prolongé la plupart des réductions d'impôts de Bush. Il a rétabli l'impôt sur les successions, mais à un taux inférieur. Obama a également prolongé les prestations de chômage et réduit les charges sociales. En 2012, les coupes ont été rendues permanentes dans le cadre de l'opération pour éviter la falaise fiscale .

Le seul changement a été de rétablir la tranche d'imposition supérieure à 39,5%. (Sources: «La réduction d'impôts de Bush: un an plus tard», Brookings Institute, juin 2002. «Taxes de transfert de richesse», Tax Policy Centre. 2013. «L'impact économique du plan d'allégement fiscal de Bush», The Heritage Foundation, 27 avril 2001.)