Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale et ses membres

Qui contrôle vraiment la Fed?

Le Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale est l'organe directeur qui guide la banque centrale américaine. Le conseil est composé de sept membres qui servent chacun des mandats de quatorze ans. Le président les nomme et le Sénat américain confirme les nominations.

Le système de Réserve fédérale est responsable de la politique monétaire qui contrôle la masse monétaire et les taux d'intérêt . Son double mandat est de contrôler l'inflation et de réduire le chômage .

En plus du conseil d'administration, la Fed se compose des 12 banques régionales de la Réserve fédérale et du Federal Open Market Committee . Les banques de la Fed fournissent des services au secteur bancaire commercial du pays . Le FOMC définit la politique monétaire.

La Fed compte 1 800 employés qui soutiennent le conseil. Son adresse est 20th Street et Constitution Avenue NW, Washington, DC 20551.

Membres

Les médias considèrent que les membres du conseil d'administration sont "dovish" ou "hawkish". Les membres accommodants sont plus soucieux de réduire le chômage que de réduire l'inflation. Ils favorisent une politique monétaire expansionniste et des taux d'intérêt bas. Les membres du conseil qui sont bellicistes préfèrent la politique de contraction . Ils préféreraient augmenter les taux parce qu'ils sont plus préoccupés par l'inflation.

Les membres du conseil d'administration ont des mandats échelonnés. Cela signifie qu'un nouveau est nommé tous les deux ans. Cela maintient le conseil indépendant de la politique. Si ce calendrier est suivi, aucun président ou parti majoritaire du Congrès ne peut contrôler le conseil.

Mais le président Trump a hérité d'une occasion rare d'empiler le tableau en sa faveur. Le poste de président du conseil d'administration devait être renouvelé au cours de son mandat. De plus, trois postes au sein du conseil étaient vacants, y compris le poste de vice-président. Deux d'entre eux sont vacants depuis la crise financière.

Trump a choisi Jerome Powell comme président de la Fed.

Powell était déjà membre du conseil d'administration de la Fed, du 25 mai 2012 au 31 janvier 2028. Il a été chercheur invité au Bipartisan Policy Centre, partenaire du Carlyle Group (1997-2005) et trésorier du président George. HW Bush. Il est dovish.

Trump l'a nommé même s'il n'est pas en faveur de la déréglementation , une des priorités de Trump. Le Sénat a approuvé sa nomination le 23 janvier 2018. Powell remplace Janet Yellen. Il continuerait les politiques réussies de Yellen. Yellen n'a pas purgé le reste de son mandat régulier. Marriner Eccles (1934-1948) est le seul président de la Fed à le faire. Il a siégé au conseil d'administration pendant trois ans après la fin de sa présidence.

Le président du conseil est également le président du FOMC. Le président de la Fed rencontre le président, le secrétaire au Trésor et le Congrès. Le président est membre du Fonds monétaire international , de la Banque des règlements internationaux et du G-7 et du G-20 en tant que ministre des Finances.

Trump propose Richard Clarida comme vice-président du conseil d'administration. Il a été secrétaire adjoint à la politique économique au Trésor américain de 2002 à 2003. Il était professeur d'économie à l'université de Columbia.

Il nomme Michelle Bowman pour combler un poste vacant.

Elle a l'expérience bancaire communautaire que recherchait Trump. Elle était la commissaire des banques du Kansas. Trump avait besoin de quelqu'un prêt à céder ses avoirs dans toutes les banques. Le Congrès a fait cette exigence il y a deux ans.

Trump a également nommé Marvin Goodfriend pour un poste vacant au Conseil. Il est professeur de Carnegie Mellon et ancien économiste de la Fed. Il attend la confirmation du Sénat.

Trump a nommé avec succès un membre du conseil d'administration, Randy Quarles . Son mandat d'administrateur est du 13 octobre 2017 au 31 janvier 2032. Il appuie la déréglementation bancaire. Il était directeur général de Cynosure Group et du groupe Carlyle, et fonctionnaire du Trésor sous la présidence de George W. Bush . Ni dovish ni belliciste, il privilégie l'utilisation de directives strictes qui déterminent quand la Fed change de taux. Quarles est également vice-président de la supervision jusqu'au 13 octobre 2021.

Cette position a été créée par le Dodd-Frank Wall Street Reform Act . Les

Les personnes nommées par Trump rejoignent Lael Brainard. Son mandat est le 16 juin 2014 - le 31 janvier 2026. Elle est la seule Ph.D. économiste au Conseil d'administration. Elle a été haut fonctionnaire du Trésor (2010-2013), membre de la Brookings Institution (2001-2008) et conseillère économique nationale adjointe du président Clinton. Elle a été professeur d'économie à la MIT Sloan School of Management (1990 - 1996). Elle est dovish.

Que fait le conseil?

Le tableau a quatre fonctions principales. Premièrement, il guide la politique monétaire. Tous les membres du conseil siègent au FOMC. Le conseil a la majorité des sièges sur le FOMC, de sorte qu'il contrôle efficacement toutes les décisions. Il écoute les commentaires des autres membres puisque ce sont les présidents des banques membres. Le FOMC se réunit huit fois par an pour fixer la cible du taux des fonds fédéraux et mettre en œuvre des opérations d'open market . Le conseil seul établit le taux d'actualisation et l' exigence de réserve pour les banques membres. En savoir plus sur les outils de la Réserve fédérale .

Deuxièmement, il analyse les développements économiques. Il publie le livre Beige mensuellement. Il fournit le rapport de politique monétaire deux fois par an (vers le 20 février et le 20 juillet). Il rapporte ses conclusions sur l'état de l'économie au Congrès. Plus précisément, le président présente séparément au Comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines et au Comité des services financiers de la Chambre.

Troisièmement, le conseil publie des règlements pour le secteur bancaire général et pour les banques membres de la Réserve fédérale. Il applique ces règles pour les banques membres de la Réserve fédérale seulement. Ceux-ci comprennent 900 banques d'État, qui sont membres du système de la Réserve fédérale, et 5 000 holdings bancaires. Le Bureau du Contrôleur de la monnaie supervise les banques nationales. La Federal Deposit Insurance Corporation supervise les banques d'État qui ne sont pas membres de la Réserve fédérale. Cette fragmentation permet aux banques de choisir leur superviseur en déterminant le type de banque qu'elles veulent être. C'est l'une des complexités qui a créé la crise financière.

Quatrièmement, il gère le système de paiement américain. Les banques contrôlent les chèques, traitent les paiements électroniques et distribuent les espèces.

Réunions

Le conseil se réunit deux fois par mois. Il aborde toutes les politiques réglementaires et monétaires. Vous pouvez assister à n'importe quelle session ouverte. Pour en savoir plus sur le site web de la réunion du conseil. (Sources: "Comment le système fédéral de réserve est-il structuré?" Réserve fédérale. "Introduction au Conseil des gouverneurs", Federal Reserve Bank of St. Louis. "Quel est le but du système fédéral de réserve?" Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale.)