La véritable raison des emplois américains vont en Chine
Les États-Unis importent des appareils électroniques, des vêtements et des machines de consommation en provenance de Chine. Une grande partie des importations provient de fabricants américains qui envoient des matières premières en Chine pour un assemblage à faible coût. Une fois renvoyés aux États-Unis, ils sont considérés comme des importations.
Causes du déficit commercial
La Chine peut produire de nombreux biens de consommation à des coûts inférieurs à ceux d'autres pays. Les Américains, bien sûr, veulent ces produits pour les prix les plus bas. Comment la Chine maintient-elle les prix aussi bas? La plupart des économistes conviennent que les prix compétitifs de la Chine sont le résultat de deux facteurs:
- Un niveau de vie inférieur, ce qui permet aux entreprises en Chine de payer des salaires plus bas aux travailleurs.
- Un taux de change partiellement fixé au dollar.
Cela signifie que de nombreuses entreprises américaines ne peuvent pas rivaliser avec les faibles coûts de la Chine. En conséquence, les emplois manufacturiers américains sont perdus. De temps en temps, les législateurs essaient d'imposer des tarifs douaniers ou d'autres formes de protectionnisme commercial contre la Chine pour ramener des emplois.
Si les États-Unis appliquaient un protectionnisme commercial, les consommateurs américains seraient tenus de payer des prix élevés pour leurs produits "Made in America". C'est pourquoi il est peu probable que le déficit commercial change. La plupart des gens préfèrent payer le moins possible pour les ordinateurs, l'électronique et les vêtements, même si cela signifie que d'autres Américains perdent leur emploi.
La Chine est la plus grande économie du monde . Il a également la plus grande population du monde. Cela signifie qu'il doit diviser sa production entre près de 1,4 milliard de résidents. Un moyen courant de mesurer le niveau de vie est le produit intérieur brut par habitant . En 2017, le PIB par habitant de la Chine était de 16 600 dollars. Les dirigeants chinois essaient désespérément de faire croître l'économie plus rapidement pour élever le niveau de vie du pays.
Ils se souviennent trop bien de la révolution culturelle de Mao. Ils savent que le peuple chinois n'acceptera pas un niveau de vie inférieur pour toujours.
La Chine fixe la valeur de sa monnaie, le yuan , à la valeur d'un panier de devises qui comprend le dollar. En d'autres termes, la Chine fixe sa monnaie au dollar en utilisant un taux de change fixe modifié. Lorsque le dollar perd de la valeur, la Chine achète des dollars par l' intermédiaire des Treasuries américains pour l'appuyer. En 2016, la Chine a commencé à assouplir son ancrage. Il veut que les forces du marché aient un impact plus important sur la valeur du yuan. En conséquence, la conversion du dollar en yuans a été plus volatile depuis lors. L'influence de la Chine sur le dollar reste substantielle.
Comment cela affecte l'économie américaine
La Chine doit acheter autant de bons du Trésor américain qu'elle est le plus grand prêteur du gouvernement américain. Le Japon est le deuxième plus grand. En janvier 2018, la dette américaine envers la Chine s'élevait à 1,17 billion de dollars. C'est 19% de la dette publique totale détenue par les pays étrangers. Beaucoup craignent que cela ne donne à la Chine un poids politique sur la politique budgétaire américaine. Ils s'inquiètent de ce qui se passerait s'il menaçait de faire appel à son prêt.
En achetant des Treasuries, la Chine a contribué à maintenir les taux d'intérêt américains à un niveau bas. Cela a aidé à alimenter les États-Unis
boom immobilier, qui a conduit à la crise des subprimes . Si la Chine cessait d'acheter des Treasuries, les taux d'intérêt augmenteraient . Cela pourrait mettre les États-Unis et le monde en récession. Mais ce ne serait pas dans l'intérêt de la Chine, car les acheteurs américains achèteraient moins d'exportations chinoises. En fait, la Chine achète presque autant de Treasuries que jamais.
Les entreprises américaines qui ne peuvent pas concurrencer les produits chinois bon marché doivent soit réduire leurs coûts, soit faire faillite. De nombreuses entreprises réduisent leurs coûts en sous-traitant des emplois en Chine ou en Inde , ce qui ajoute au chômage américain. D'autres industries viennent de se tarir. Le secteur de la fabrication aux États-Unis , mesuré par le nombre d'emplois, a diminué de 34% entre 1998 et 2010. À mesure que ces industries diminuaient, la compétitivité des États-Unis sur le marché mondial a également diminué.
Que fait-on?
Le président Donald Trump a promis de réduire le déficit commercial avec la Chine.
Le 1er mars 2018, il a annoncé qu'il imposerait un droit de douane de 25% sur les importations d'acier et un droit de douane de 10% sur l'aluminium. Le tarif augmentera les coûts de l'acier importé, qui provient principalement de Chine. Son économie dépend fortement des exportations d'acier. Trump déménage un mois après avoir imposé des tarifs et des quotas sur les panneaux solaires importés et les machines à laver. La Chine est devenue un leader mondial dans la production de panneaux solaires. Le marché boursier a chuté, les analystes craignant que les actions de Trump ne déclenchent une guerre commerciale .
L'administration Trump développe de nouvelles mesures protectionnistes anti-Chine. Il pourrait imposer des droits sur 30 milliards de dollars d'importations chinoises. Il veut que la Chine supprime les exigences selon lesquelles les entreprises américaines transfèrent la technologie aux entreprises chinoises. La Chine exige des entreprises qu'elles le fassent pour avoir accès au marché chinois.
Trump a également demandé à la Chine de faire plus pour augmenter sa monnaie. Il affirme que la Chine sous-estime artificiellement le yuan de 15% à 40%. C'était vrai en 2000. Mais l'ancien secrétaire au Trésor, Hank Paulson, a lancé le dialogue économique stratégique entre la Chine et les États-Unis en 2006. Il a convaincu la Banque populaire de Chine de renforcer la valeur du yuan par rapport au dollar . Il a augmenté de 2 à 3% par an entre 2000 et 2013. Le secrétaire au Trésor américain Jack Lew a poursuivi le dialogue pendant l' administration Obama . L'administration Trump a poursuivi les négociations jusqu'à leur blocage en juillet 2017.
Le dollar s'est renforcé de 25% en 2014 et 2015. Il a pris le yuan chinois avec lui. La Chine a dû réduire encore plus ses coûts pour concurrencer les entreprises d'Asie du Sud-Est. C'est pourquoi la PBOC a essayé de dégager le yuan du dollar en 2015. Le yuan a immédiatement chuté. Cela indiquait que le yuan était surévalué. Si le yuan était sous-évalué, comme le prétend Trump, il aurait plutôt augmenté.