Trump ou Obama sont-ils les meilleurs pour l'économie?
Barack Obama ( démocrate ) était le 44e président (2009-2017). Comme la plupart des présidents démocrates , il a promis d'augmenter les taxes sur les familles à revenu élevé, d'augmenter la couverture des soins de santé et d'augmenter la réglementation.
Voici une comparaison de leurs politiques dans sept domaines économiques critiques: la défense, le redressement de la récession, les soins de santé, le commerce, la réglementation, la dette nationale et le changement climatique.
La défense
Chaque président a budgété plus pour la défense que n'importe quelle administration depuis la Seconde Guerre mondiale. Trump a budgété 574,5 milliards de dollars pour le ministère de la Défense pour l'exercice 2018. C'est 10 pour cent de plus que les 526,1 milliards de dollars dépensés sur le DoD au cours de l'exercice 2017.
Mais le budget du DoD n'est qu'une composante des dépenses militaires . Il y a aussi des fonds d'urgence qui ne sont pas assujettis à la séquestration. Le Congrès alloue cela pour les guerres à l'étranger.
Les dépenses militaires sont également cachées à l'Administration nationale de la sécurité nucléaire du Département de l'énergie. Le ministère de la Justice paie pour le FBI. En outre, Homeland Security, le Département d'État et l'Administration des anciens combattants soutiennent également la défense. Lorsqu'elles sont combinées, les dépenses militaires de l'exercice 2018 s'élèvent à 827,5 milliards de dollars.
Obama a éliminé Oussama ben Laden, qui était responsable des attaques terroristes du 11 septembre . Le 1er mai 2011, les Navy SEALs ont attaqué l'enceinte du chef d'Al-Qaïda au Pakistan. Plus tard cette année, Obama a retiré des troupes de la guerre en Irak .
Trois ans plus tard, les menaces renouvelées du groupe État islamique signifiaient que les troupes devaient rentrer. Pour en savoir plus, voir Will It Ever End? Comment la scission sunnite-chiite affecte l'économie américaine .
En 2014, Obama a mis fin à la guerre en Afghanistan . La fin des guerres en Irak et en Afghanistan aurait dû réduire les dépenses militaires annuelles.
Mais cela ne l'a pas beaucoup réduit. À près de 800 milliards de dollars , les dépenses militaires représentaient le plus important poste budgétaire discrétionnaire de l' exercice 2014. C'était l'une des principales causes du déficit budgétaire et de la dette nationale. Pour en savoir plus, voir Guerre contre les coûts de la terreur.
Obama a utilisé une tactique non militaire pour réduire la menace d'une guerre nucléaire avec l'Iran. Le 14 juillet 2015, Obama a négocié un accord de paix nucléaire avec l'Iran. En retour, l'ONU a levé les sanctions économiques qu'elle a imposées en 2010. Pour plus de détails, voir L'économie iranienne: impact de l'accord et des sanctions nucléaires .
Obama a également réduit de 10% le stock d'ogives nucléaires américaines.
Obama a reçu le prix Nobel de la paix pour avoir réduit la guerre en Irak. Malgré cette réputation et ses actions pacifiques, Obama a dépensé plus pour la défense que tout autre président qui l'a précédé. Au cours de l'exercice 2010, son premier budget, il a dépensé 527,2 milliards de dollars pour le DoD et 851,6 milliards de dollars pour l'ensemble des dépenses militaires. Au cours de l'exercice 2011, il a atteint un sommet de 855,1 milliards de dollars en dépenses militaires totales. C'est plus que le budget du président Trump pour l'exercice 2018. Mais les deux présidents dépensent beaucoup plus que n'importe quel président précédent.
Récession Récupération
Trump est entré dans le bureau sans récession pour se battre. Mais il a gagné l'élection sur l'impression par les électeurs que la croissance économique devrait être meilleure.
Il a promis une croissance de plus de 4%. Ses électeurs n'ont pas réalisé qu'une telle croissance rapide est insoutenable et dangereuse. Cela devient une bulle qui crée une récession . Voici des exemples de ce cycle d'expansion et de ralentissement .
Obama a fait face à la pire récession depuis la Grande Dépression . Il a utilisé une politique budgétaire expansionniste pour le combattre. Il a signé la Loi sur les stimulants économiques de 787 milliards de dollars. Cette loi a créé des emplois dans l'éducation et l'infrastructure, mettant fin à la récession au troisième trimestre 2009 .
Obama a renfloué l'industrie automobile américaine le 30 mars 2009. Le gouvernement fédéral a racheté General Motors et Chrysler, sauvant ainsi trois millions d'emplois.
Obama a utilisé les fonds TARP de l' ère Bush pour créer HARP . Il a sauvé les propriétaires qui étaient à l'envers dans leurs hypothèques.
Soins de santé
Trump est entré au bureau sur la promesse d'abroger et de remplacer la Loi sur les soins abordables .
Ses partisans étaient frustrés par l' augmentation des coûts des soins de santé . Ils ont blâmé Obamacare. Beaucoup d'entre eux ont perdu leur assurance employeur. Ensuite, ils ont constaté que les politiques individuelles sur les échanges de soins de santé étaient plus chères.
D'autres ont estimé qu'il était injuste de devoir accepter des politiques qui couvraient les soins de maternité dans le cadre des 10 avantages essentiels . Les politiques étaient également plus coûteuses parce que l'ACA interdisait les limites annuelles et à vie. Il a exigé que les assureurs couvrent tout le monde, même ceux qui ont des conditions préexistantes .
La législation de l'ACA a apporté des changements à Medicare . Un changement était plus la couverture des coûts des médicaments d'ordonnance. Il a également commencé à payer les hôpitaux pour la qualité des soins, pas pour chaque test ou procédure. Les plans de soins de santé de Trump n'ont pas abordé ces aspects de l'ACA.
Ensuite, il y avait d'autres qui voulaient abroger les taxes de l' ACA . En 2013, l'ACA a prélevé des impôts sur ceux qui gagnaient 200 000 $ ou plus. En 2014, toute personne n'ayant pas souscrit une assurance maladie a également payé une taxe.
La raison pour laquelle Obama a poussé l'ACA en 2010 était de réduire les coûts des soins de santé . Le coût de Medicare et Medicaid menacé de manger le budget vivant. La première cause de faillite est le coût des soins de santé , même pour ceux qui ont une assurance. C'est parce que beaucoup de politiques à l'époque avaient des limites annuelles et à vie qui étaient facilement dépassées par la maladie chronique.
La plupart des avantages de la Loi ne sont entrés en vigueur qu'après 2014 . Obamacare a fermé le «trou de beignet» de Medicare. Plus important encore, il fournit une assurance santé pour tout le monde. Cela réduit les coûts des soins de santé en permettant à plus de gens d'avoir accès à des soins de santé préventifs . Ils peuvent traiter leurs maladies avant d'avoir besoin de soins coûteux en salle d'urgence. Cela a ralenti la hausse des coûts des soins de santé. Pour en savoir plus, voir Cost of Obamacare . (Source: « Rapport des administrateurs », Health and Human Services, 2009.)
Commerce
Trump s'est retiré du Partenariat transpacifique . Cela aurait été les plus grands accords de libre-échange au monde . Il a menacé de se retirer de l' ALENA , le plus important accord existant au monde. Il a dit qu'il négocierait de meilleurs accords bilatéraux .
L'administration Obama a négocié le TPP. Il a également conclu avec succès des accords bilatéraux en Corée du Sud (2012), en Colombie (2011), au Panama (2011) et au Pérou (2009). L'administration a négocié, mais n'a pas fini, le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement . Trump n'a pas dit s'il continuerait les négociations sur le TTIP.
Trump a préconisé le protectionnisme commercial . Dans sa campagne, il a promis d'infliger un tarif de 35 pour cent sur les importations en provenance du Mexique. Il a dit qu'il qualifierait la Chine de manipulateur de devises. Trump affirme que la Chine sous-estime artificiellement sa monnaie, le yuan, de 15 à 40%. S'il ne réduisait pas son excédent commercial avec les États-Unis, il imposerait des droits sur ses exportations. En tant que président, il a renversé certaines de ces revendications. Pour en savoir plus, consultez Conversion et historique du dollar en yuan . (Source: "Trump dit qu'il n'indiquera pas Manipulateur de devise de la Chine, inversion de la promesse de campagne", The Washington Post, 12 avril 2017.)
Règlements
Obama a signé la loi de réforme Dodd-Frank Wall Street en 2010. Elle réglementait les sociétés financières non bancaires, comme les fonds spéculatifs , et les dérivés complexes, comme les contrats d'échange sur risque de crédit . Cela a rendu moins probable une autre crise financière. Dodd-Frank a également réglementé les cartes de crédit, de débit et prépayées . Il a mis fin aux prêts sur salaire auprès du Consumer Financial Protection Bureau.
Trump a signé un décret demandant au secrétaire au Trésor de revoir Dodd-Frank. Ce rapport, publié le 13 juin 2017, recommandait que la réglementation Dodd-Frank soit supprimée pour les petites banques. Il a suggéré de donner au président le pouvoir de donner la direction du CFPB pour n'importe quelle cause, et pas seulement la négligence. Et il a dit que le Congrès, et non la Réserve fédérale , devrait être responsable du budget du CFPB.
Déficit et dette
Les deux présidents ont accumulé des déficits budgétaires records. Le 23 mai 2017, Trump a présenté son budget pour l' exercice 2018 au Congrès. Le total des dépenses prévues est de 4,094 milliards de dollars entre le 1er octobre 2017 et le 30 septembre 2018. Le budget de Trump prévoit que le gouvernement recevra des revenus de 3,654 milliards de dollars. Cela laisserait un déficit de 440 milliards de dollars.
Cela correspond à la promesse de Trump de réduire le déficit. Le budget de l'exercice 2017 adopté par le Congrès a estimé un déficit de 577 milliards de dollars. On ne peut pas tout reprocher à Obama, même si c'était son dernier budget. Le Congrès a ignoré le budget d'Obama et l'amendement du budget de Trump. Il a créé un budget qui a ajouté 38,8 milliards de dollars à la proposition budgétaire originale d'Obama. Le budget adopté par le Congrès était également de 4 milliards de dollars de plus que l'amendement du budget de Trump.
Trump a promis de réduire le gaspillage. Au lieu de cela, il a dépensé 4,094 milliards de dollars, soit plus que les 4,037 milliards de dollars prévus pour l'exercice 2017. Il prévoit réduire le déficit en augmentant les recettes. L'administration estime qu'elle recevra 3,654 milliards de dollars, soit plus que les 3,460 milliards de dollars estimés pour l'exercice 2017. Pour en savoir plus, voir 5 mythes sur la réduction des dépenses gouvernementales .
Obama a contribué au plus grand déficit de l'histoire des États-Unis. Le dernier budget du président Bush, pour l' exercice 2009 , a commencé avec un déficit de 407 milliards de dollars. Le TARP a ajouté 151 milliards de dollars de plus au déficit. Le plan de relance d'Obama a ajouté 253 milliards de dollars. La récession a réduit les recettes de près de 600 milliards de dollars. En conséquence, le déficit budgétaire de l'exercice 2009 s'élevait à 1,4 billion de dollars.
Le déficit budgétaire d'Obama en 2010 était de 1,294 milliards de dollars. Le déficit budgétaire de l'exercice 2011 a dépassé ce seuil, à 1,3 billion de dollars. Puis, à mesure que l'économie s'est améliorée, le déficit de chaque année était plus faible. Pour en savoir plus, voir Déficit du président .
À cause de tout cela, la dette américaine a augmenté le plus pendant les termes d'Obama. C'est parce que le déficit budgétaire de chaque année s'ajoute à la dette . Obama a ajouté un total de 7,9 billions de dollars à la fin de l'exercice 2016. Il y a plus de détails dans la dette par le président et combien Obama a-t-il ajouté à la dette?
Trump a promis de réduire la dette nationale, mais au lieu ajouter 5,8 billions de dollars au cours des 10 prochaines années. Son plan de réduction de la dette repose sur l'augmentation de la croissance économique à 6%. Comme la plupart des républicains, il propose des réductions d'impôts pour stimuler ce niveau de croissance. Mais ils ajouteraient 4,6 billions de dollars à la dette. Son plan d'abrogation d' Obamacare ajouterait 1,2 billion de dollars restants. C'est parce que l'ACA a imposé des taxes pour se payer. (Source: «Promesses et prix: une mise à jour», Comité pour un budget fédéral responsable, 22 septembre 2017.)
Changement climatique
Le 12 décembre 2015, Obama a dirigé les efforts mondiaux pour finaliser l'accord de Paris sur le climat. Les pays ont convenu de réduire les émissions de carbone et d'augmenter les échanges de carbone . Les membres ont décidé de limiter le réchauffement climatique à 2 degrés Celsius au-dessus des températures préindustrielles. Les pays développés ont accepté de contribuer 100 milliards de dollars par an pour aider les marchés émergents. De nombreux pays en développement sont les plus touchés par les changements climatiques , les typhons, l'élévation du niveau de la mer et la sécheresse.
Au moins 55 des 196 pays participants doivent maintenant ratifier l'accord avant de pouvoir entrer en vigueur. Lors de la réunion du G20 en 2016, la Chine et les États-Unis ont convenu de ratifier l'accord. Ces deux pays émettent le plus de gaz à effet de serre. (Source: «La meilleure chance d'accord sur le climat, nous devons sauver la planète», CNN, 14 décembre 2015)
Obama a annoncé une réglementation sur la réduction des émissions de carbone en 2014. Il a promulgué le Clean Power Plan en 2015. Il vise à réduire les émissions de dioxyde de carbone de 32% d'ici 2030. Il y parvient en fixant des objectifs de réduction de carbone. Pour se conformer, les centrales produiront 30% plus d'énergie renouvelable d'ici 2030. Elles encouragent le commerce des émissions de carbone en permettant aux États qui émettent moins que les plafonds d'échanger leurs excédents aux États qui émettent plus que le plafond. (Sources: "Obama vient de créer un programme de plafonnement et de commerce du carbone", Climate Central, 4 août 2015. "Le président Obama annoncera des normes historiques de pollution de carbone pour les centrales électriques", The White House, 3 août 2015)
Le 1er juin 2017, Trump a annoncé que les États-Unis se retireraient de l'accord de Paris sur le climat. Il a promis d'éliminer le plan d'action climat et la règle des eaux des États-Unis. Il a signé une commande autorisant la construction des canalisations Keystone XL et Dakota Access. Ils expédieraient du pétrole brut canadien de qualité supérieure aux raffineries de la région du Golfe.
Trump a promis de relancer l'industrie du charbon tout en restant engagé dans la technologie du charbon propre. Il a signé un ordre qui a suspendu, annulé ou signalé pour examen plusieurs mesures de l'ère Obama qui traitaient du changement climatique. Il a annulé des ordres pour adresser le lien entre le changement climatique et la défense. Il a initié une révision du Clean Power Plan d'Obama en raison de sa réglementation sur l'industrie du charbon. (Source: "Trump Executive Order cherche à renverser la réglementation sur l'énergie propre d'Obama", PBS NewsHour, 27 mars 2017.)
Politiques économiques des autres présidents
- Les 100 premiers jours de Trump
- George W. Bush (2001 - 2009)
- Bill Clinton (1993 - 2001)
- Ronald Reagan (1981 - 1989)
- Richard Nixon (1969 - 1974)
- Lyndon B Johnson (1963 - 1969)
- John F. Kennedy (1961 - 1963)
- Franklin D. Roosevelt (1933 - 1945)