Secrétaire du Trésor des États-Unis

Qu'est-ce que Hamilton et d'autres secrétaires du Trésor ont vraiment fait?

Le secrétaire américain au Trésor est le directeur financier du gouvernement fédéral. À ce titre, son travail (jusqu'à présent, aucune femme n'a servi dans ce bureau) est de superviser et de gérer la dette publique , même s'il n'a aucun contrôle sur les dépenses et les déficits. Il perçoit des impôts, même s'il ne définit pas de politique fiscale. Il imprime de l'argent et fabrique des devises, bien qu'il ne crée pas la masse monétaire . Néanmoins, les secrétaires du Trésor tout au long de l'histoire de notre pays ont joué un rôle crucial. Comprendre l'importance de nombreux secrétaires de Trésorerie, d'Alexander Hamilton à Steve Mnuchin.

  • 01 Premier secrétaire au Trésor Alexander Hamilton (1789 - 1795)

    Alexander Hamilton fut le premier secrétaire au Trésor. Sa première tâche consistait à rembourser la dette de 50 millions de dollars contractée par les États-Unis pour payer la guerre d'indépendance. Il a également absorbé les dettes des États. Cette responsabilité a établi le nouveau pays comme étant digne de crédit, permettant l'investissement étranger direct nécessaire pour construire l'économie du pays.

    Hamilton a remboursé la dette en émettant les premiers bons du Trésor américain et en établissant les premières taxes - sur l'alcool. Il a créé la première monnaie fédérale, d'émettre une monnaie nationale. Il a également plaidé avec succès pour la première banque centrale des États-Unis, de sorte que le gouvernement fédéral aurait un endroit sûr pour stocker des fonds.

    La vision de Hamilton était que le gouvernement fédéral ait une domination politique sur les États. Il a également poussé le nouveau pays à se diriger vers une économie industrielle. Il était en faveur des droits de douane pour protéger ces nouvelles industries, et augmenter la liquidité pour aider à lancer de nouvelles entreprises.

  • 02 Salmon Chase (1861 - 1864)

    Salmon Chase était le secrétaire au Trésor sous le président Abraham Lincoln. Il a fait deux choses importantes: il a créé le système bancaire du pays et a inventé le papier-monnaie utilisé aujourd'hui. Comme beaucoup de secrétaires de trésor, il a aidé à financer une guerre - dans ce cas, la guerre civile au coût de 500 millions de dollars. Il l'a fait, même s'il était opposé à la guerre, et était un militant anti-esclavagiste.

    Chase créa le premier billet d'un dollar en 1861 et s'assura que l'expression «In God We Trust» était gravée dessus. Dans sa mémoire, le billet de 10 000 $ a été imprimé avec son visage dessus de 1928-1946. Son nom se perpétue au nom de JPMorgan Chase, puisque la banque Chase Manhattan a été nommée d'après lui. (Source: Joshua Brown, le courtier réformé, le secrétaire du Trésor le plus important dont vous n'avez jamais entendu parler)

  • 03 Andrew Mellon (1921-1932)

    La première tâche d'Andrew Mellon en tant que secrétaire au Trésor fut de réduire la dette fédérale résultant de la Première Guerre mondiale. Il a déclaré que «les gens doivent généralement être plus intéressés à économiser l'argent du gouvernement qu'à le dépenser».

    Il a d'abord proposé la théorie de l'offre en 1924 dans son livre «Taxation: The People's Business». Il l'a appelé "taxation scientifique". Il a dit que les riches utiliseraient des réductions d'impôts pour embaucher plus de gens. Cela stimulerait davantage l'économie que les réductions d'impôt pour les pauvres.

    En outre, des taux d'imposition plus bas encourageraient plus de gens à respecter la loi et à payer leurs impôts. Il réduisit le taux marginal le plus élevé de 73% en 1922 à 24% en 1929. Cela réduisit la dette.

    En tant que membre d'office du Federal Reserve Board , il a favorisé les hausses de taux d'intérêt pour réduire la spéculation en 1929. La Fed a continué d'augmenter ses taux même si l'économie est entrée en récession en août. Cela a mené au krach boursier en octobre . (Source: "Andrew Mellon," Réserve fédérale Histoire.)

  • 04 Henry Morgenthau (1934 - 1945)

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    Henry Morgenthau était secrétaire au Trésor du président Franklin D. Roosevelt et Harry Truman. Il était un co-auteur du New Deal , un programme de dépenses agressif conçu pour créer des emplois , mettre en place des sauvegardes sociales et mettre fin à la Grande Dépression de 1929 . Morgenthau a supervisé la vente d' obligations de guerre pour financer la Seconde Guerre mondiale. Après la guerre, il a proposé le plan Morgenthau pour empêcher l'Allemagne de renforcer sa puissance économique pour redevenir une menace militaire. C'était très dur. Il a suggéré que l'Allemagne soit divisée en deux États, ses industries annexées par les pays voisins et réduisent fortement le niveau de vie. Truman s'est opposé à la sévérité du plan, mais la dernière partie a été mise en application. Une directive interdisait l'aide aux agriculteurs allemands et interdisait la production de pétrole, de caoutchouc, de navires marchands et d'avions jusqu'en 1947. (Source: Musée du mémorial de l'Holocauste des États-Unis, Henry Morgenthau)

  • 05 Larry Summers (1999 - 2001)

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    Larry Summers était secrétaire au Trésor du président Bill Clinton de 1999 à 2001. Il a supervisé l'abrogation de la loi Glass-Steagall Act , qui permettait aux banques d'investir dans des actifs risqués comme des créances garanties . Summer était également un ardent défenseur de la déréglementation des produits dérivés . C'est une des raisons pour lesquelles les représentants du gouvernement n'avaient aucune idée que l'effondrement des prêts hypothécaires à risque se répercuterait sur l'économie en général. Ils ne savaient pas à quel point l'utilisation des swaps sur défaillance de crédit et d'autres dérivés non réglementés était omniprésente.

  • 06 Hank Paulson (2006 - 2009)

    Hank Paulson a été invité à devenir secrétaire au Trésor par le président George W. Bush en 2006. Il était réticent à quitter son poste de PDG de Goldman Sachs, mais son expérience au sein du cabinet lui a donné des connaissances intimes utiles lors de la crise financière de 2008 . Il a dirigé les efforts de renflouement et a utilisé ses relations personnelles dans le secteur bancaire pour les forcer à accepter la propriété du gouvernement pour protéger les banques les plus faibles avec la crédibilité des plus fortes. Avant la crise financière, il a géré les réductions d'impôts Bush au début de 2008. Il a été largement critiqué à la fois pour avoir trop fait, comme renflouer les banques et pour ne pas en faire assez, comme permettre à Lehman Brothers d'échouer.
  • 07 Tim Geithner (2009 - 2013)

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    Tim Geithner a servi sous le président Barack Obama pendant son premier mandat. Un mois après son entrée en fonction, il a lancé le plan de stabilité financière de 2 billions de dollars, en utilisant les fonds du programme TARP . Avant de servir comme secrétaire au Trésor, il était chef de la banque de réserve fédérale de New York. Dans ce rôle, il a été intimement impliqué dans l'orientation des renflouements bancaires destinés à adoucir la crise financière de 2008 . Il a également guidé les dirigeants européens pendant la crise financière. Beaucoup d'entre eux n'avaient pas d'expérience en finance mondiale.

  • 08 Jack Lew (2013 - 2017)

    Jack Lew et Lin-Manuel Miranda. Flickr

    Le plus grand défi de Jack Lew était de travailler avec le Congrès pour trouver le meilleur moyen de réduire la dette nationale . Lew a été choisi par le président Obama parce qu'il a beaucoup d'expérience dans les budgets et l'administration. Il était l'ancien chef d'état-major d'Obama, directeur du Bureau de la gestion et du budget et chef de l'exploitation pour la gestion et des ressources dans le département d'État. Il a également été directeur de l'OMB sous la présidence de Clinton, où il a participé à la négociation d'une transition bipartite vers un budget équilibré.

    Lew a également travaillé pour Citi Global Wealth Management et Citi Alternative Investments (CAI), et a été directeur de l'exploitation de l'Université de New York. (Source: Maison Blanche, Jack Lew)

  • 09 Steve Mnuchin

    Steve Mnuchin était le président des finances de campagne de Donald Trump . En tant que secrétaire au Trésor, il promet de réduire la réglementation Dodd-Frank . Il veut rendre Fannie Mae et Freddie Mac au secteur privé. (Il n'a pas dit si le gouvernement fédéral garantirait toujours ses prêts.)

    Mnuchin mettra en œuvre le plan fiscal en 5 points de Trump . Il était co-auteur du plan. Il supervisera également l' augmentation subséquente de la dette nationale . (Source: "Le Trésor de Trump dit que les Etats-Unis devraient sortir de Freddie Mac et Fannie Mae", Fortune, 1er décembre 2016.)

    Mnuchin était directeur de l'information chez Goldman Sachs. Il a également travaillé dans des titres hypothécaires. En 2002, il a créé son propre fonds de couverture, Dune Capital. Il a financé des films comme «X-Men» et «Avatar». Il a acheté IndyMac Bank du gouvernement fédéral quand il a échoué en 2008. La rebaptisée OneWest Bank avait des politiques de forclusion agressives. Cinq ans plus tard, il a réalisé un bénéfice de 150% lorsqu'il l'a vendu. (Source: "" Steven Mnuchin est plus pragmatique que l'idéologue ", DealBook, 30 novembre 2016.)

  • 10 Comment fonctionne le département du Trésor américain

    Vous avez le ministère américain du Trésor à remercier pour l'IRS, la Monnaie des États-Unis et le Bureau de la dette publique. Ces bureaux, avec neuf autres, sont responsables de 98% des fonctions du département. Les 2% restants du travail sont effectués par le bureau du secrétaire, mais il est très influent dans l'économie mondiale. Les 117 000 employés du ministère du Trésor fonctionnent avec un budget de 11 milliards de dollars et gèrent 358 milliards de dollars en crédits d'impôt et en financement par emprunt.
  • 11 Rôle du Secrétaire au Trésor

    Le secrétaire du Trésor a plusieurs fonctions importantes. D'abord, il conseille le président sur les politiques financières, économiques et fiscales, tant au niveau national qu'international. Il participe également à la définition des politiques budgétaires et budgétaires.

    Le secrétaire au Trésor gère toutes les diverses fonctions du département du Trésor. Le plus important est de financer la dette publique en supervisant le processus d'adjudication du Trésor. Celui qui est le plus important pour la plupart des contribuables est l'exécution de la politique fiscale fédérale et la collecte des impôts sur le revenu à travers l'Internal Revenue Service du Trésor. Le secrétaire supervise la fonction de fabrication de pièces de monnaie et de monnaie du Trésor, qui affecte tout le monde.

    Le secrétaire siège à de nombreux conseils et conseils financiers du gouvernement fédéral. Il est président et administrateur délégué des conseils d'administration de la sécurité sociale et de l'assurance-maladie. Il siège également au Conseil économique national, au Fonds monétaire international, à la Banque internationale pour la reconstruction et le développement, à la Banque interaméricaine de développement, à la Banque asiatique de développement, à la Banque africaine de développement et à la Banque européenne pour la reconstruction et le développement. la Banque de développement nord-américaine.