Résumé du budget du président, pourquoi il n'a pas passé, et ce qui a été dépensé
Au lieu de cela, les républicains Tea Party ont utilisé le cycle budgétaire pour fermer le gouvernement. Ils ont d'abord refusé de relever le plafond de la dette , menaçant de laisser les États-Unis faire défaut sur sa dette .
Pourquoi? Ils étaient une minorité qui voulait forcer leur politique à la majorité, outrepassant les garanties de la démocratie. Ils voulaient défrayer Obamacare , réduire la dette nationale, et réduire les dépenses obligatoires - quelque chose qu'ils n'avaient aucune chance de faire dans un processus budgétaire normal. Pour une récapitulation au jour le jour, voir Arrêt du gouvernement .
Qu'est-il arrivé?
12 février 2013 - Le président Obama a exposé ses priorités budgétaires dans le discours sur l' état de l'Union de 2013. Ils devaient réduire les dépenses de Medicare comme indiqué dans le rapport Simpson-Bowles , créer des emplois, et attaquer le changement climatique. Il a également exhorté le Congrès à voter sur la réforme de l'immigration et les projets de loi sur le contrôle des armes à feu. Enfin, il a proposé plusieurs programmes d'éducation et des changements dans les dépenses de défense.
10 avril 2013 - Le président Obama a soumis le budget de l'exercice 2014 au Congrès. La maison contrôlée par les républicains l'a ignoré.
Le 21 mars 2013 - La Chambre a adopté sa propre proposition de budget créée par le président du Comité, Paul Ryan, intitulée Le chemin de la prospérité .
Il permettrait d'équilibrer le budget en 10 ans en réduisant les dépenses obligatoires, exigeant l'approbation du Congrès en dehors du processus budgétaire normal.Il serait abroger Obamacare , privatiser l'assurance-maladie et de changer Medicaid à l'État des subventions globales. Cela ouvrirait le pipeline Keystone. Cela a été ignoré par le Sénat démocrate.
23 mars 2013 - Le Sénat a approuvé sa proposition de budget préparée par la présidente du comité, Patty Murray. Il prévoyait dépenser seulement 91 milliards de dollars de plus que le budget de la Chambre. Cependant, les deux budgets étaient éloignés en philosophie, de sorte que la prochaine étape n'a jamais été franchie. Cela aurait formé un Comité de la Conférence du Congrès pour créer un budget qui était acceptable pour les deux. (Source: Prime Policy Plan, «Processus budgétaire de l'exercice 2014»)
28 au 30 septembre 2013 - La Chambre a présenté une résolution visant à retarder Obamacare. Le Sénat l'a rejeté, et a soumis une résolution qui a financé Obamacare. Aucun budget n'a été adopté, de sorte que le gouvernement a fermé ses portes le 1er octobre 2013.
16 octobre 2013 - Obama a signé un projet de loi du Congrès autorisant le financement jusqu'au 15 janvier 2014, laissant le temps au Comité de la Conférence du Congrès de proposer un budget commun.
15 décembre 2013 - Date limite pour que le Comité de la Conférence s'entende sur un budget pour l'exercice 2014. Si aucun accord n'était conclu avant le 15 janvier 2014, le deuxième tour de séquestration aurait eu lieu.
16 janvier 2014 - Le Congrès a approuvé la loi sur le budget bipartisan.
Résumé du budget du président pour l'exercice 2014
Voici un résumé du budget de l'exercice 2014, comparé à ce qui a été réellement dépensé (tel qu'inscrit dans le budget de l'exercice 2016).
Revenu. Le gouvernement fédéral s'attendait à recevoir 3 034 milliards de dollars de recettes, mais à recevoir 3,021 billions de dollars. Les impôts sur le revenu représentaient 46%, les charges sociales 34%, les impôts sur les sociétés 11% et les 9% restants provenaient des taxes d'accise, des taxes foncières, des intérêts sur les dépôts de la Réserve fédérale et d'autres sources diverses. La journée d'affranchissement de l'impôt a eu lieu le 18 avril. C'est ainsi que chaque contribuable a travaillé pour payer tous les revenus fédéraux perçus. (Source: Bureau de la gestion et du budget, Tableaux sommaires du budget de l'exercice 2016 , tableau S-5)
Total des dépenses L'OMB a estimé que le gouvernement fédéral dépenserait 3,78 billions de dollars. Au lieu de cela, les réductions de la séquestration ont commencé. Puisque les dépenses du gouvernement sont une composante du PIB , ces réductions de dépenses ralentissent la croissance économique. C'est très risqué à cette phase du cycle économique , qui commence tout juste à se développer après la crise financière de 2008 .
En conséquence, 3,506 billions de dollars ont été dépensés.
Le budget obligatoire consomme soixante pour cent des dépenses totales. L'OMB a estimé que 2,308 trillions de dollars seraient consacrés à la sécurité sociale et à d'autres prestations. Les dépenses réelles étaient de 2,156 milliards de dollars. Ces dépenses ont déjà été approuvées par le Congrès, donc cette partie du budget est une estimation. C'est la partie du budget que les républicains de thé étaient les plus opposés, mais ils n'ont pas eu les votes au congrès pour le changer. Les seules parties touchées par la séquestration étaient les paiements du fournisseur d'assurance-maladie et le fonds de fiducie de chômage. Voici la répartition du budget:
- Sécurité sociale - 860 milliards de dollars ont été budgétisés et 845 milliards de dollars ont été dépensés. Actuellement 100 pour cent payé par les taxes sur la masse salariale.
- Medicare - 524 milliards de dollars budgétés, 505 milliards de dollars dépensés. Seulement 57% financé par les taxes sur la masse salariale et les primes.
- Medicaid - 304 milliards de dollars budgétisés, 301 milliards de dollars dépensés.
- Tous les autres - 497 milliards de dollars prévus au budget, 504 milliards de dollars dépensés. Ceux-ci comprennent des programmes tels que les coupons alimentaires, l'indemnisation du chômage, et la sécurité supplémentaire pour les personnes handicapées, la Loi sur les soins abordables et TARP.
Les intérêts sur la dette nationale ne font pas partie du budget obligatoire, mais les paiements doivent être effectués. Si ce n'est pas le cas, les États-Unis ont manqué à leurs obligations . Il y avait 223 milliards de dollars prévus au budget et 229 milliards de dollars dépensés. (Source: «Tableau S-5, Budgets de l'exercice 2016», OMB.)
Le budget discrétionnaire doit être conforme à la Bipartisan Budget Act, qui a approuvé 1,012 billion de dollars pour les programmes discrétionnaires. Voici le budget par rapport à ce qui a été réellement dépensé dans les principaux ministères:
département | Budget (à partir du budget de l'exercice 2014) | Réel (à partir du budget de l'exercice 2016) |
département de la Défense | 520,5 $ | 496,1 $ |
Santé et services humains | 78,3 | 79,8 $ |
Éducation | 71,2 $ | 67,3 |
Affaires de vétérans | 63,2 USD | 63,3 |
La sécurité intérieure | 39,3 $ | 39,2 USD |
Département de l'énergie | 34,0 USD | 27,2 USD |
(Administration nationale de la sécurité nucléaire) | 11,2 USD | 11,2 USD |
Logement et développement urbain | 33,1 € | 34,2 $ |
Département de la justice | 27,4 USD | 27,3 $ |
Département d'État (comprend l'aide étrangère) | 46,9 USD | 42,9 USD |
NASA | 17,6 $ | 17,6 $ |
En outre, le Comité d'allocation a ajouté 85,1 milliards de dollars d'opérations de contingence outre-mer pour financer la guerre en Afghanistan et 6,7 milliards de dollars pour d'autres fonds d'urgence tels que l'aide aux sinistrés et la répression de la faune. Ceci est en dehors de la Loi sur le budget. Par conséquent, les dépenses discrétionnaires réelles s'élevaient à 1 350 milliards de dollars.
De nombreux programmes discrétionnaires ont été fermés pendant 16 jours grâce à la fermeture du gouvernement en octobre. Il est difficile de dire à partir de ce rapport budgétaire important combien a été réellement économisé.
Les dépenses militaires totales s'élevaient à 746,8 milliards de dollars. Cela inclut le budget de base du DoD (496,3 milliards de dollars), les dépenses de l'OCO (85,1 milliards de dollars). Il devrait également inclure 165,4 milliards de dollars pour financer d'autres ministères qui soutiennent la défense nationale, comme Homeland Security (39,8 milliards de dollars), Anciens Combattants (63,3 milliards de dollars), le Département d'État (42,9 milliards de dollars), le FBI (8,246 milliards de dollars) et le NNSA (11,2 milliards de dollars).
Déficit
Le déficit de l'AF 2014 était de 485 milliards de dollars, soit beaucoup moins que le déficit proposé de 744 milliards de dollars. Pour comparer les déficits budgétaires américains à travers l'histoire, voir Déficit américain par année et Déficit par le président.
Comparez avec les autres budgets fédéraux américains: