Par dollar et pourcentage
En conséquence, un nouveau président n'a aucune influence sur le déficit de janvier à septembre de cette première année.
Donc, la meilleure façon de calculer le déficit est d'examiner les budgets de chaque président. Ensuite, ajoutez simplement les déficits pour ces budgets. Cela reflète les priorités du président en noir et blanc. Il mesure l'impact des dépenses déficitaires et des changements fiscaux en dollars et en cents.
Cinq facteurs qui influencent le déficit
À bien des égards, le président est responsable du déficit budgétaire. Mais il y a cinq autres facteurs qui peuvent aussi influencer le déficit.
Premièrement, le président n'a aucun contrôle sur le budget obligatoire ou son déficit. Cela inclut les prestations de sécurité sociale et d'assurance-maladie. Ce sont les deux plus grandes dépenses de tout président. Le budget obligatoire estime ce que coûteront ces programmes. Les actes du Congrès qui a créé les programmes imposent également les dépenses. À moins que le président puisse demander au Congrès de les supprimer ou de les changer, il doit vivre avec ces dépenses.
Deuxièmement, la Constitution a donné au Congrès , et non au président, le pouvoir de contrôler les dépenses. Le budget du président n'est qu'un point de départ. Chaque chambre du Congrès prépare un budget de dépenses discrétionnaire . Ils les combinent dans le budget final que le président examine et signe. Pour en savoir plus, voir Processus budgétaire
Troisièmement, chaque président hérite de nombreuses politiques de ses prédécesseurs. Par exemple, chaque président a souffert de revenus plus faibles. C'est le résultat des baisses d'impôts du président Reagan et du président Bush. Les présidents qui augmentent les impôts deviennent rapidement impopulaires. En conséquence, les réductions d'impôt disparaissent rarement.
Quatrièmement, certains présidents doivent faire face à des événements catastrophiques. Le président Obama a répondu à la pire récession depuis la Grande Dépression. Le président Bush a réagi à l' attentat terroriste du 11 septembre et à l' ouragan Katrina . Leurs réponses requises sont venues avec des étiquettes de prix économiques.
Cinquièmement, le déficit de chaque année s'ajoute à la dette . Mais le montant total ajouté à la dette chaque année est généralement supérieur au déficit. C'est parce que les présidents peuvent "emprunter" auprès du Fonds fiduciaire de la sécurité sociale . C'est le plus important des fonds de retraite fédéraux qui ont un excédent. Cela rend le déficit plus petit que ce qui est ajouté à la dette. Par exemple, les déficits budgétaires déclarés du président Bush s'élevaient à 3 294 milliards de dollars. Mais il a ajouté 5,849 milliards de dollars à la dette. Il a emprunté le reste de la sécurité sociale dans des transactions hors budget . Découvrez quel président a le plus contribué à la dette?
Le président Barack Obama
Le président Obama avait les déficits les plus importants.
À la fin de son budget définitif (exercice 2017), ses déficits s'élevaient à 6 690 milliards de dollars. Obama a pris ses fonctions au cours de la Grande Récession . Il a immédiatement besoin de dépenser des milliards pour l'arrêter. Il a convaincu le Congrès d'ajouter le plan de relance économique de 787 milliards de dollars au budget 2009 de Bush. Cela a ajouté 253 milliards de dollars au budget de l'exercice 2009. L' American Recovery and Reinvestment Act a ajouté 534 milliards de dollars de plus au reste des termes d'Obama.
En 2010, la réduction d'impôt d'Obama a ajouté 858 milliards de dollars à la dette au cours de ses deux premières années. Obama a augmenté les dépenses de défense , ajoutant jusqu'à 800 milliards de dollars par an. Le revenu fédéral a diminué en raison de la diminution des recettes fiscales découlant de la crise financière de 2008 .
Les deux présidents Bush et Obama ont souffert de dépenses obligatoires plus élevées que leurs prédécesseurs. Les prestations de sécurité sociale et d'assurance-maladie ont été manger plus du budget.
C'est parce que les coûts des soins de santé augmentaient à mesure que la population américaine vieillissait. En 2010, Obama a lancé la loi sur la protection des patients et les soins abordables . Il visait à réduire les dépenses de santé. Cette réduction ferait baisser la dette de 143 milliards de dollars d'ici 2020. Pour en savoir plus, voir la dette nationale sous Obama .
Président George W. Bush
Le président Bush est le suivant, accumulant 3.293 milliards de dollars sur deux mandats. Il a répondu aux attaques du 11 septembre avec la guerre contre le terrorisme . Cela a porté les dépenses militaires à 600 milliards de dollars par année. Les réductions d'impôts de Bush , également connues sous le nom d' EGTRRA et de JGTRRA , ont réduit les impôts pour faire face à la récession de 2001. Malheureusement, les compressions n'ont pas pris fin lorsque la récession a pris fin. Cela a aggravé le boom de l'immobilier et a réduit les revenus pendant la récession de 2008. Il a attaqué la crise financière de 2008 avec le plan de sauvetage de 700 milliards de dollars . Le Congrès a ajouté le plan de sauvetage au budget obligatoire. Là, il est devenu le programme TREP (Troubled Asset Relief Program).
Président Ronald Reagan
Le président Reagan a ajouté 1,412 billions de dollars de déficits, doublant presque la dette. Il a combattu la récession de 1982 en réduisant le taux d'imposition le plus élevé de 70% à 28% et le taux d'imposition des sociétés de 48% à 34%. Reagan a également augmenté les dépenses du gouvernement de 2,5% par an. Cela comprenait une augmentation de 35% du budget de la défense et une expansion de l'assurance-maladie.
Président George HW Bush
Le président George HW Bush a créé un déficit de 1,03 billion de dollars en une période. Il a répondu à l'invasion du Koweït par l'Irak avec Desert Storm. Il a supervisé le plan de sauvetage de 125 milliards de dollars qui a mis fin à la crise de l'épargne et des prêts de 1989 . La récession de 1991 a réduit les recettes fiscales .
Déficits budgétaires par exercice financier
Bien que la plupart des autres présidents aient connu des déficits, aucun n'a été proche de ces quatre. Cela s'explique en partie par le fait que l'économie américaine, mesurée par le produit intérieur brut , était beaucoup plus petite pour les autres présidents. Par exemple, en 1981, le PIB n'était que de 3 billions de dollars, soit cinq fois moins que le PIB de 15 billions de dollars en 2012.
Le tableau ci-dessous montre les déficits budgétaires annuels de chaque président depuis Woodrow Wilson. Pour en savoir plus, voir Déficit par année et Dette par année .
Président Donald Trump : Total réel plus budgété = 5.683 milliards de dollars, presque autant en un terme qu'Obama a accumulé en deux. Pour en savoir plus, voir Trump ou Obama est-il meilleur pour l'économie?
- Exercice 2021 - 916 milliards de dollars
- Exercice 2020 - 987 milliards de dollars
- Exercice 2019 - 984 milliards de dollars
- Exercice 2018 - 833 milliards de dollars
Président Barack Obama: Total = 6.785 milliards de dollars, une augmentation de 57 pour cent.
- Exercice 2017 - 666 milliards de dollars. Bien que Trump ait demandé des dépenses supplémentaires, le Congrès ne l'a pas approuvé.
- Exercice 2016 - 585 milliards de dollars.
- Exercice 2015 - 438 milliards de dollars.
- Exercice 2014 - 485 milliards de dollars.
- Exercice 2013 - 679 milliards de dollars.
- Exercice 2012 - 1,087 billion de dollars.
- Exercice 2011 - 1 300 milliards de dollars.
- Exercice 2010 - 1,547 $ (1,294 billion $ plus 253 milliards $ de la Loi sur les mesures de relance d'Obama qui était annexée au budget de l'exercice 2009).
Président George W. Bush: Total = 3,293 milliards de dollars, une augmentation de 57 pour cent.
- Exercice 2009 - 1,16 billion de dollars. (1,413 milliards de dollars moins 253 milliards de dollars de la loi de stimulation d'Obama)
- Exercice 2008 - 459 milliards de dollars.
- Exercice 2007 - 161 milliards de dollars.
- Exercice 2006 - 248 milliards de dollars.
- Exercice 2005 - 318 milliards de dollars.
- 2004 - 413 milliards de dollars.
- Exercice 2003 - 378 milliards de dollars.
- Exercice 2002 - 158 milliards de dollars.
Président Bill Clinton : Total = excédent de 63 milliards de dollars, une diminution de 1 pour cent.
- Exercice 2001 - excédent de 128 milliards de dollars.
- Exercice 2000 - Excédent de 236 milliards de dollars.
- AF 1999 - Excédent de 126 milliards de dollars.
- AF 1998 - Excédent de 69 milliards de dollars.
- Exercice 1997 - 22 milliards de dollars.
- Exercice 1996 - 107 milliards de dollars.
- Exercice 1995 - 164 milliards de dollars.
- Exercice 1994 - 203 milliards de dollars.
Président George HW Bush: Total = 1,036 milliards de dollars, une augmentation de 36 pour cent.
- AF 1993 - 255 milliards de dollars.
- Exercice 1992 - 290 milliards de dollars.
- Exercice 1991 - 269 milliards de dollars.
- Exercice 1990 - 221 milliards de dollars.
Président Ronald Reagan: Total = 1,412 milliards de dollars, une augmentation de 142 pour cent
- AF 1989 - 153 milliards de dollars.
- Exercice 1988 - 155 milliards de dollars.
- Exercice 1987 - 150 milliards de dollars.
- Exercice 1986 - 221 milliards de dollars.
- Exercice 1985 - 212 milliards de dollars.
- Exercice 1984 - 185 milliards de dollars.
- Exercice 1983 - 208 milliards de dollars.
- Exercice 1982 - 128 milliards de dollars.
Président Jimmy Carter: Total = 253 milliards de dollars, soit une augmentation de 36%.
- Exercice 1981 - 79 milliards de dollars.
- Exercice 1980 - 74 milliards de dollars.
- Exercice 1979 - 41 milliards de dollars.
- Exercice 1978 - 59 milliards de dollars.
Président Gerald Ford: Total = 181 milliards de dollars, une augmentation de 38%.
- Exercice 1977 - 54 milliards de dollars.
- Exercice 1976 - 74 milliards de dollars.
- Exercice 1975 - 53 milliards de dollars.
Président Richard Nixon : Total = 70 milliards de dollars, une augmentation de 20%.
- Exercice 1974 - 6 milliards de dollars.
- Exercice 1973 - 15 milliards de dollars.
- Exercice 1972 - 23 milliards de dollars.
- Exercice 1971 - 23 milliards de dollars.
- Exercice 1970 - 3 milliards de dollars.
Président Lyndon B. Johnson : Total = 36 milliards de dollars, soit une augmentation de 11%.
- Exercice 1969 - Excédent de 3 milliards de dollars.
- Exercice 1968 - 25 milliards de dollars.
- Exercice 1967 - 9 milliards de dollars.
- Exercice 1966 - 4 milliards de dollars.
- Exercice 1965 - 1 milliard de dollars.
Président John F. Kennedy : Total = 18 milliards de dollars, une augmentation de 6 pour cent.
- Exercice 1964 - 6 milliards de dollars.
- Exercice 1963 - 5 milliards de dollars.
- Exercice 1962 - 7 milliards de dollars.
Président Dwight Eisenhower: Total = 15 milliards de dollars, soit une augmentation de 6%.
- Exercice 1961 - 3 milliards de dollars.
- Exercice 1960 - 0 milliard de dollars (léger excédent).
- Exercice 1959 - 13 milliards de dollars.
- Exercice 1958 - 3 milliards de dollars.
- Exercice 1957 - Excédent de 3 milliards de dollars.
- Exercice 1956 - excédent de 4 milliards de dollars.
- Exercice 1955 - 3 milliards de dollars.
- Exercice 1954 - 1 milliard de dollars.
Président Harry Truman: Total = 5 milliards de dollars, une augmentation de 2 pour cent.
- Exercice 1953 - 6 milliards de dollars.
- Exercice 1952 - 2 milliards de dollars.
- Exercice 1951 - Excédent de 6 milliards de dollars.
- Exercice 1950 - 3 milliards de dollars.
- Exercice 1949 - Excédent de 1 milliard de dollars.
- Exercice 1948 - Excédent de 12 milliards de dollars.
- Exercice 1947 - Excédent de 4 milliards de dollars.
- AF 1946 - 16 milliards de dollars.
Président Franklin D. Roosevelt : Total = 194 milliards de dollars, une augmentation de 186 pour cent.
- AF 1945 - 48 milliards de dollars.
- Exercice 1944 - 48 milliards de dollars.
- Exercice 1943 - 55 milliards de dollars.
- Exercice 1942 - 21 milliards de dollars.
- Exercice 1941 - 5 milliards de dollars.
- AF 1940 - 3 milliards de dollars.
- Exercice 1939 - 3 milliards de dollars.
- Exercice 1938 - 0 milliard de dollars (léger déficit).
- Exercice 1937 - 2 milliards de dollars.
- Exercice 1936 - 4 milliards de dollars.
- Exercice 1935 - 3 milliards de dollars.
- AF 1934 - 4 milliards de dollars.
Président Herbert Hoover: Total = 5 milliards de dollars, une augmentation de 30%.
- Exercice 1933 - 3 milliards de dollars.
- Exercice 1932 - 3 milliards de dollars.
- Exercice 1931 - 0 milliard de dollars (léger déficit).
- Exercice 1930 - Excédent de 1 milliard de dollars.
Président Calvin Coolidge: Total = excédent de 5 milliards de dollars, une diminution de 26%.
- Exercice 1929 - Excédent de 1 milliard de dollars.
- Exercice 1928 - Excédent de 1 milliard de dollars.
- Exercice 1927 - Excédent de 1 milliard de dollars.
- Exercice 1926 - Excédent de 1 milliard de dollars.
- Exercice 1925 - Excédent de 1 milliard de dollars.
- Exercice 1924 - Excédent de 1 milliard de dollars.
Président Warren G. Harding: Total = surplus de 1 milliard de dollars, une diminution de 6%.
- Exercice 1923 - Excédent de 1 milliard de dollars.
- Exercice 1922 - 0 $ (léger surplus).
Président Woodrow Wilson: Total = 22 milliards de dollars, une augmentation de 775 pour cent.
- Exercice 1921 - Excédent de 1 milliard de dollars.
- Exercice 1920 - 0 milliard de dollars (léger surplus).
- Exercice 1919 - 13 milliards de dollars.
- Exercice 1918 - 9 milliards de dollars.
- Exercice 1917 - 1 milliard de dollars.
- Exercice 1916 - 0 milliard de dollars (léger excédent).
- Exercice 1915 - 0 milliard de dollars (léger excédent).
- Exercice 1914 - 0 milliard de dollars.
Exercice 1789 - Exercice 1913 - Excédent de 1 milliard de dollars. (Source: «Tableau S-5, Examen de mi-session, exercice financier 2017», Bureau de la gestion et du budget, 15 juillet 2016. «Tableau 1.1 - Sommaire des recettes, dépenses et excédents ou déficits: 1789-2021,» Bureau de gestion et de budget.)