Pour créer ces emplois, Trump prévoit de stimuler la croissance économique à 4,0 pour cent par an. Il veut créer de bons emplois bien rémunérés, pas seulement des emplois à bas salaires. Son plan comprend une politique commerciale «America-First», des réductions d'impôts et la reconstruction de l'infrastructure. Voici les politiques de création d'emplois de Trump pour chaque initiative. (Source: «Les politiques pro-croissance de Donald Trump créeront 25 millions d'emplois», DonaldJTrump.com.)
"L'Amérique d'abord" Politique commerciale
La politique commerciale de Trump est basée sur le nationalisme économique. Il soutient les droits de douane, les droits de douane et d'autres formes de protectionnisme pour donner aux industries nationales un avantage concurrentiel .
Mettre fin à l'externalisation et ramener des emplois du Japon, de la Chine et du Mexique.
Trump identifie correctement le problème. L'Amérique a perdu 34% de ses emplois manufacturiers entre 1998 et 2010. Ces emplois étaient bien rémunérés et stables. En moyenne, les emplois manufacturiers paient 79 000 $ par année.
Les entreprises américaines ont sous-traité un grand nombre de ces emplois pour économiser de l'argent.
Mais la robotique, l'intelligence artificielle et la bio-ingénierie ont également détruit des emplois. Cela signifie que la fin de l'externalisation peut ne pas ramener tous les emplois décents qui ont été perdus. La formation parrainée par le gouvernement pour ces spécialités pourrait créer plus d'emplois pour les travailleurs américains que la guerre commerciale de Trump. La formation est juste l'un des trois moyens de réparer l'externalisation informatique .
Augmenter la compétitivité des États-Unis contre la Chine.
Trump prendrait des mesures pour réduire l'utilisation des subventions par la Chine, ce qui est inférieur aux prix américains. Il poursuivra ces affaires commerciales contre la Chine à l' Organisation mondiale du commerce . Si la Chine persiste, il imposerait des droits compensateurs sur toutes les importations en provenance de Chine. Il identifierait également où la Chine a volé la propriété intellectuelle de sociétés américaines et porterait ces différends commerciaux à l'OMC. Mais la Chine pourrait riposter contre les subventions américaines pour le pétrole, l'agriculture et l'éthanol. (Source: "Réforme du commerce entre les Etats-Unis et la Chine", DonaldJTrump.com.)
Trump devrait également exiger que toute entreprise qui veut vendre au marché américain doit mettre en place des usines pour embaucher et former des travailleurs locaux. La Chine l'exige déjà. Voir plus sur l'économie de la Chine .
Trump déchirerait le Partenariat transpacifique . Il dit que cela forcerait les travailleurs américains à concurrencer les travailleurs vietnamiens moins bien payés, envoyant ainsi plus d'emplois à l'étranger. D'un autre côté, le TPP a été créé pour aider les Etats-Unis à renforcer leurs liens avec les pays asiatiques qui luttent pour rivaliser avec la Chine. Sans le PTP, ces pays compteront davantage sur la Chine et moins sur les États-Unis. Cela rendra l'Amérique moins compétitive.
Augmenter la compétitivité des États-Unis contre le Mexique.
Trump a de nombreuses initiatives qui impliquent le Mexique. Premièrement, il renégocierait l' ALENA pour mettre fin au programme maquiladora. Cela ramènerait certains emplois manufacturiers américains qui sont maintenant expédiés de l'autre côté de la frontière. Cela mettrait également d'autres entreprises à la faillite sans la main-d'œuvre bon marché que fournit le Mexique . (Source: «Trump: Le commerce de l'ALENA traite un désastre», Associated Press, 25 septembre 2015.)
Voici ce qui se passe si Trump vide l'ALENA .
Si le Mexique refuse de revoir l'ALENA, alors Trump imposerait un tarif de 35% sur ses importations. Il parie que le Mexique ne risquerait pas de perdre 294,7 milliards de dollars d'exportations vers les États-Unis. Cela représente 80% de ses exportations totales. Si le tarif était imposé, cela pourrait créer des emplois pour les producteurs américains de ces importations.
Cela comprend les produits manufacturés, le pétrole et l'agriculture. D'un autre côté, les consommateurs seraient confrontés à des biens 35% plus chers. Selon la loi, le président Trump ne pouvait augmenter les tarifs de 15 pour cent pour 150 jours sans l'approbation du Congrès. Pour en savoir plus, voir Importations américaines par année par pays .
Le candidat Trump a promis d'ériger un mur à la frontière mexicaine et de forcer le Mexique à payer pour cela. En même temps, il déporterait des travailleurs sans papiers. En réduisant le nombre d'employés illégaux à bas salaires, Trump espère augmenter le nombre d'emplois disponibles pour les Américains. Mais ce ne sont pas les emplois bien rémunérés qu'il a promis. Dans de nombreux cas, les agriculteurs et les autres entreprises ne peuvent pas trouver suffisamment de travailleurs juridiques pour occuper ces emplois. Beaucoup d'entre eux craignent de faire faillite si Trump ferme la frontière. (Source: "Si Donald Trump était président, voici ce qui arriverait à l'économie américaine", The Street, 3 mars 2016. "La politique commerciale de Trump est un grand perdant", USNews, 19 avril 2016. "Alors, qu'est-ce exactement? La politique économique de Donald Trump? "CNN Money, 28 juillet 2015.)
Réduire les impôts sur les sociétés et les investissements
Le plan fiscal de Trump abaisse le taux d'imposition des sociétés de 38% à 15%. Les États-Unis ont l'un des taux d'imposition des sociétés les plus élevés au monde. Cela oblige les entreprises à déménager leurs opérations et leurs emplois à l'étranger.
Mais le taux d'imposition effectif est déjà de 15 pour cent. C'est parce que les sociétés ont des avocats fiscaux qui profitent des déductions, abaissant leur taux effectif. Près de la moitié des entreprises ne paient aucun impôt. Ce sont des sociétés «S» qui transmettent le fardeau fiscal à leurs actionnaires. (Source: "Time to Get Tough", Donald Trump, page 54, 5 décembre 2011. "Donald Trump Tax Reform", OnTheIssues.org.)
Une méthode plus rentable consiste à réduire les charges sociales des entreprises. Un milliard de dollars en réductions d'impôt sur les salaires crée 13 000 nouveaux emplois. Les réductions d'impôt générales de Trump ne créent que 4 600 nouveaux emplois pour chaque coupure de 1 milliard de dollars. Le meilleur plan ciblerait également tout stimulant pour les petites entreprises . Ils produisent 65 pour cent de tous les nouveaux emplois. Pour en savoir plus, voir Faire des réductions d'impôt Créer des tâches?
Dépensez 1 billion de dollars pour reconstruire l'infrastructure américaine.
Trump a promis de dépenser 100 milliards de dollars par an pendant 10 ans pour réparer les routes, les ponts et les aéroports vieillissants de l'Amérique. (Source: «La promesse d'infrastructure de 500 milliards de dollars de Trump crée un rassemblement de métaux», Bloomberg, 9 novembre 2016.)
C'est plus que le plan de relance économique d'Obama, qui a dépensé 261 milliards de dollars en quatre ans pour des projets prêts à démarrer. La construction est l'utilisation la plus efficace des fonds fédéraux pour créer des emplois. Une étude UMass / Amherst a révélé que 1 milliard de dollars crée 19 795 emplois. Pour en savoir plus, consultez les 4 meilleures façons de créer des emplois .
Mais ce n'est pas le moment d'ajouter une politique budgétaire expansionniste. L'économie est déjà dans la phase d'expansion du cycle économique . Cette dépense pourrait la surchauffer et créer de l'inflation. Si cela se produit, la Réserve fédérale augmentera les taux d'intérêt pour calmer les choses. La réponse de la Fed augmenterait le paiement d'intérêts de 266 milliards de dollars sur la dette nationale .
Gardez le salaire minimum américain à 7,25 $.
Un salaire minimum inférieur aux États-Unis aide les entreprises à être concurrentielles. Cela est particulièrement vrai pour les exportateurs depuis que le dollar a augmenté de 25% depuis 2014. La force du dollar rend les travailleurs américains automatiquement 25% plus chers qu'auparavant. Pour en savoir plus, consultez Avantages et inconvénients du salaire minimum .
Trump laisserait aux États le soin d'augmenter le salaire dans les régions où le coût de la vie est plus élevé . Il admet qu'après avoir fait campagne dans le pays pendant deux ans, il ne voit pas comment quelqu'un peut vivre avec 7,25 $ de l'heure. En fait, un chef de famille de quatre personnes qui gagne ce salaire vivrait en dessous du seuil de pauvreté. Pour en savoir plus, voir Inégalité de revenu .
Réduire la réglementation
Au cours de ses 100 premiers jours , Trump a déclaré un moratoire sur les nouvelles réglementations fédérales. Il a demandé aux organismes fédéraux d'identifier les règlements qui coûtent des emplois afin qu'ils puissent être abrogés. Trump affirme que les règlements fédéraux ont coûté 2 billions de dollars à l'économie en 2015. (Source: «Ramener les emplois et la croissance», WhiteHouse.gov.)
Trump veut démanteler le Dodd-Frank Wall Street Reform Act . Il a dit que les règlements de Dodd-Frank blessent de plus petites banques de la communauté tout en aidant de grandes banques à devenir trop grandes pour échouer. Le Congrès ne peut pas abroger la Loi sans le soutien peu probable des Démocrates. Le choix de Trump pour le secrétaire au Trésor , Steve Mnuchin, veut garder la règle Volcker mais regarder son impact sur la liquidité bancaire. Il veut également une définition plus claire du trading pour compte propre. (Source: «Mnuchin soutient la règle de Volcker de Dodd-Frank», Morning Consult, 19 janvier 2017. «L'équipe de Trump's Transistion s'engage à démanteler la loi Dodd-Frank», Bloomberg, 10 novembre 2016.)
Comment cela vous affecte
La politique budgétaire expansionniste de Trump créerait des emplois américains à court terme. Cela stimulerait la croissance à 3,5-4%. Cette prospérité pourrait durer de deux à trois ans. Cela peut suffire à faire réélire Trump à un autre terme.
À long terme, cela coûterait des emplois. La croissance prévue par Trump est plus que le taux de croissance idéal de 2-3% . Ce genre de boom mène à un buste .
Les réductions d'impôt sont également une manière coûteuse de créer des emplois. C'est parce que chaque dollar de recettes fiscales perdues ne crée que 59 cents de croissance économique. Les entreprises ne créeront pas de nouveaux emplois à moins d'une demande. À l'heure actuelle, les sociétés s'assoient à des niveaux record d'argent. Au lieu de créer des emplois, ils achètent d'autres entreprises et se développent à l'étranger. Les réductions d'impôt ne sont pas l'un des quatre meilleurs moyens de créer des emplois .
Troisièmement, le Mexique et la Chine augmenteraient les tarifs en retour. Cela réduirait les exportations américaines vers ces pays. L'une des raisons de la lenteur de la croissance américaine depuis la récession est que le commerce international n'a pas rebondi. Les tarifs et une guerre commerciale ne feraient qu'aggraver cela.
L'Association nationale des fabricants est d'accord avec le plan de Trump visant à réduire les coûts de fabrication aux États-Unis , qui sont de 20 pour cent plus élevés que les autres pays. Il aimerait également qu'il réduise les règlements qui coûtent 180 milliards de dollars par année. Mais il n'est pas d'accord avec son plan visant à mettre fin aux accords de libre-échange .
Quatrièmement, les prix pour les consommateurs américains augmenteraient. Cela inclut 481,9 milliards de dollars dans l'électronique grand public, les vêtements et les importations de machines que l'Amérique importe de la Chine. Cela nuirait également aux bénéfices des sociétés américaines. C'est parce que beaucoup de ces importations sont fabriquées en Chine pour des entreprises américaines. (Pour en savoir plus, voir US Trade With China .)
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