De Woodrow Wilson à Barack Obama
Voici une analyse de ces huit présidents et de leurs principales réalisations économiques. Vous serez en mesure de voir à quel point ils ont suivi les politiques économiques de leur parti. La plupart d'entre eux ont réagi en adoptant une politique budgétaire expansionniste pour sortir le pays d'une récession ou d'une dépression . Beaucoup ont également dû augmenter les dépenses de défense pour les guerres.
Woodrow Wilson (1913-1921)
Wilson a signé la Federal Reserve Act en 1913, établissant la banque centrale de la nation. Il a ajouté un conseil central pour équilibrer la structure régionale des banquiers. Pour en savoir plus, consultez Qui est le propriétaire de la Fed?
Wilson a signé l'accord Underwood-Simmons en 1913. Il a réduit les droits de douane sur les produits manufacturés et les matières premières. Cela a réduit les coûts pour les consommateurs. Pour compenser la perte de revenus, il a également créé un impôt fédéral progressif sur le revenu. La plupart des travailleurs à l'époque ont fait trop peu pour être frappés par la taxe. La réduction des tarifs n'a pas immédiatement réduit le coût des importations.
C'est parce que la Première Guerre mondiale a éclaté l'année suivante, réduisant la production européenne.
En 1914, Wilson a chargé le Congrès de créer le Clayton Anti-Trust Act. Il a élargi la loi Sherman pour limiter le pouvoir des monopoles . Il a créé la Federal Trade Commission, qui applique ces lois.
L'Allemagne a coulé le paquebot britannique Lusitania en 1915.
Wilson a averti que d'autres attaques feraient entrer les États-Unis dans la Première Guerre mondiale. Il a déclaré la guerre le 6 avril 1917, après que l'Allemagne a attaqué les navires marchands américains. (Source: "Woodrow Wilson", Histoire.com.)
En 1916, Wilson a signé trois actes en se préparant à la guerre. Premièrement, la loi Adamson a créé la journée de travail de huit heures pour les cheminots. Wilson voulait éviter une grève des syndicats de chemin de fer pendant que le pays se préparait à la Première Guerre mondiale. C'était la norme pour Ford Motor Company de faire la même chose dix ans plus tard. La Federal Farm Loan Act a mis en place des prêts gouvernementaux aux agriculteurs pour développer et développer leurs fermes. Il a également signé la loi Keating-Owen. Il interdisait la vente d'articles issus du travail des enfants dans le commerce interétatique. La Cour suprême l'a déclarée inconstitutionnelle deux ans plus tard.
L'Allemagne se rendit en 1918. Wilson a négocié le traité de Versailles en 1919, qui a appelé à la création de la Société des Nations. Mais, les républicains au Congrès l'ont défait. Il a reçu un prix Nobel pour ses efforts en faveur de la paix. (Source: "Woodrow Wilson", Maison Blanche.)
Wilson a opposé son veto à la loi Volstead, qui a fait appliquer le 18ème amendement interdisant l'alcool en 1919. Il a plaidé pour le 19ème amendement donnant aux femmes le droit de vote en 1920.
Le président Wilson était le deuxième plus grand contributeur à la dette en pourcentage. Il a ajouté 21 milliards de dollars, soit une augmentation de 727 p. 100 par rapport à la dette de 2,9 milliards de dollars de son prédécesseur. C'était à cause de la Première Guerre mondiale. Pendant sa présidence, la deuxième loi sur les obligations de liberté a donné au Congrès le droit d'adopter le plafond de la dette nationale . Pour comparer Wilson à tous les autres présidents modernes, voir US Debt by President .
Franklin D. Roosevelt (1933-1945)
Franklin Roosevelt a été assermenté au plus fort de la Grande Dépression . Il avait gagné l'élection en promettant un New Deal pour y mettre un terme. Il a présenté la théorie économique keynésienne , selon laquelle les dépenses du gouvernement mettraient fin à une récession.
Le président Hoover avait pratiqué l' économie du laisser-faire et avait peu fait pour intervenir. Il croyait qu'un marché libre rebondirait tout seul.
Au lieu de cela, l'économie a diminué de plus de 10% et le chômage de 25%. Pour en savoir plus, voir Effets de la Grande Dépression .
FDR a rassemblé les Américains autour des dépenses du gouvernement . Il a créé 42 nouvelles agences pour protéger les investissements, créer des emplois et permettre la syndicalisation. Ils comprenaient la sécurité sociale , la Securities and Exchange Commission et la Federal Deposit Insurance Corporation . Il a également adopté les lois américaines sur le salaire minimum et le travail des enfants.
Le krach boursier de 1929 a éloigné les investisseurs des actions et de l'or. Comme le prix de l'or a augmenté, les gens ont racheté leurs dollars pour cela. C'est parce que les États-Unis ont adhéré à l' étalon-or. La Réserve fédérale a relevé les taux d'intérêt pour défendre la valeur du dollar. Les banques ont commencé à échouer.
FDR a ordonné aux Américains de remettre leurs pièces d'or aux banques en échange de dollars. Il a fermé les banques pour empêcher les spéculateurs étrangers d'épuiser les gisements d'or américains. Dix jours plus tard, les banques ont rouvert après avoir déposé tout leur or auprès de la Réserve fédérale.
En 1934, FDR a enlevé aux États-Unis l' étalon-or . Le dollar a chuté de 60%. Le gouvernement pourrait alors imprimer suffisamment d'argent pour stimuler la croissance, puisque les dollars n'étaient plus liés à l'or. (Source: « La montée et la chute de l'étalon-or aux États-Unis .» Institut Cato, 20 juin 2013.)
Le New Deal a arrêté la dépression en 1936. Mais FDR a alors décidé de réduire les dépenses pour équilibrer le budget. En conséquence, la dépression est revenue en 1938. Pour plus d'informations, voir Chronologie de la Grande Dépression .
En 1939, Hitler a envahi la Pologne. FDR a commencé à se préparer à entrer en guerre. Il a commencé le projet en 1940. En 1941, le Japon a attaqué Pearl Harbor. FDR a augmenté le budget de la défense , ajoutant 209 milliards de dollars à la dette pour payer la Seconde Guerre mondiale. En 1945, Roosevelt avait ajouté 236 milliards de dollars à la dette, soit une augmentation de 1 048% par rapport à la dette de 23 milliards de dollars à la fin du dernier budget de Hoover, 1933. C'était la plus forte augmentation de tous les présidents.
Harry Truman (1945-1953)
Harry Truman a pris l'Amérique de l'isolationnisme au leadership mondial. Il a pris ses fonctions le 12 avril 1945, parce que FDR est mort. L'Allemagne s'est rendue le 8 mai. Le Japon s'est rendu le 14 août 1945, mettant fin à la Seconde Guerre mondiale.
Beaucoup ont estimé que Truman avait forcé la capitulation du Japon en lançant des bombes atomiques sur Hiroshima (6 août) et Nagasaki (9 août). D'autres ont estimé que l'attentat n'était pas nécessaire puisque le Japon était prêt à se rendre. L'armée de l'air a bombardé Tokyo et la plupart des autres grandes villes industrielles. La marine avait bloqué les importations japonaises de pétrole et d'autres matériaux vitaux. Le chef d'état-major de Truman, William Leahy, a écrit: "Au début de septembre, le Japon a été presque complètement vaincu par un blocus maritime et aérien pratiquement complet." Mais Truman sentait que la bombe atomique était absolument nécessaire. (Source: "La décision de Harry Truman d'utiliser la bombe atomique", Service des parcs nationaux. "Hiroshima: Était-ce nécessaire?" DougLong.com.)
Truman a soutenu la formation des Nations Unies en 1945 et l' OTAN en 1949.
En 1947, il a décrit La doctrine Truman pour contenir la menace du communisme. Il a promis aux États-Unis d'aider toute démocratie attaquée par les forces autoritaires. La doctrine a déplacé la politique étrangère des États-Unis d'isolationniste à policier mondial.
Il a opposé son veto à la loi Taft-Hartley de 1947, qui aurait affaibli les syndicats. Les dirigeants syndicaux devaient également jurer qu'ils n'étaient pas communistes. Cela a permis au président d'arrêter les frappes si elles menaçaient la sécurité nationale.
En 1947, Truman a soutenu le plan du Secrétaire d'Etat George Marshall pour reconstruire l'Europe. Le plan Marshall a promis 12 milliards de dollars en vivres, en machines et en investissements directs étrangers . La loi sur la sécurité nationale de 1947 a regroupé l'armée et la marine dans le département de la Défense. Il a créé la Force aérienne, le Conseil de sécurité nationale et la CIA.
En 1948, Truman transporta de la nourriture et du carburant à Berlin-Ouest après que les Soviétiques eurent bloqué la ville entre le 24 juin 1948 et le 12 mai 1949. Il reconnut le pays d'Israël après sa proclamation en mai 1948. Il déclara que c'était une question de justice pour le peuple juif.
Truman a décrit le Fair Deal le 5 janvier 1949. Il a appelé à l'assurance-maladie nationale et à l'augmentation du salaire minimum. Il a également proposé la loi sur les pratiques d'emploi équitables pour rendre illégale toute discrimination religieuse et raciale lors de l'embauche. Le Congrès a rejeté l'assurance maladie nationale, mais a passé le reste du Fair Deal.
En 1950, Truman a ajouté un ajustement au coût de la vie aux paiements de sécurité sociale. (Source: " Chronologie de la sécurité sociale ", Annenberg Classroom.)
La Corée du Nord a envahi la Corée du Sud en juin 1950. Le général MacArthur a dirigé les forces de l'ONU qui ont repoussé la Corée du Nord au 38e parallèle. Cette frontière a existé lorsque le cessez-le-feu a été négocié en 1953. (Source: «Quel est l'héritage le plus durable de Truman», examinateur, 6 février 2010.)
Truman décida de ne pas briguer un troisième mandat, même s'il aurait pu le faire. Le vingt-deuxième amendement de 1950 limitait les présidents à deux mandats mais ne s'appliquait pas à lui.
La loi sur l'immigration et la nationalité de 1952 a maintenu des quotas pour les immigrants en fonction du pays d'origine. Il a permis aux Asiatiques d'immigrer après la guerre. Il a privilégié la réunification familiale et les compétences souhaitées. Truman a opposé son veto à la loi parce qu'elle avait des quotas plus faibles pour les Asiatiques, ce qui lui paraissait discriminatoire. Mais la loi est passée de toute façon.
Truman a ajouté 7 milliards de dollars, une augmentation de 3% par rapport à la dette de 259 milliards de dollars à la fin du dernier budget de FDR, FY 1945.
John F. Kennedy (1961-1963)
John F. Kennedy a demandé aux agences fédérales d'accélérer leurs dépenses budgétisées pour mettre fin à la récession de 1960. Il a créé un programme de coupons alimentaires et élargi le Service de l'emploi des États-Unis. Il a augmenté le salaire minimum, amélioré les prestations de sécurité sociale et adopté un paquet de rénovation urbaine. JFK a demandé à la Réserve fédérale de maintenir les taux d'intérêt bas en utilisant ses opérations d' open market pour acheter des bons du Trésor américain . (Source: "John F. Kennedy," Guide About.com à l'histoire américaine.)
En décembre 1962, il a proposé d'autres dépenses d'éducation et de recherche. Il a suggéré de réduire le taux d'imposition sur le revenu de 91% à 65%. Il a approuvé les dépenses déficitaires jusqu'à ce que les entreprises recommencent à embaucher. (Sources: "Adresse au Club économique de New York," Bibliothèque présidentielle et musée de JFK, le 14 décembre 1962. "Le mythe de JFK comme coupeur d'impôt de côté d'offre," Nouvelles des USA, 26 janvier 2011.)
La principale préoccupation militaire de Kennedy était d'empêcher l'expansion du communisme. En février 1961, il autorise l'invasion de la Baie des Cochons pour renverser le dirigeant communiste Fidel Castro. En juin 1961, il a rencontré le dirigeant soviétique Nikita Khrouchtchev, qui a menacé de couper l'accès américain à Berlin. JFK a augmenté les dépenses militaires en ajoutant des forces de missiles balistiques intercontinentaux. Le 13 août 1961, les Soviétiques ont érigé le mur de Berlin.
En octobre 1962, Kennedy a bloqué Cuba après avoir découvert que les Soviétiques construisaient des sites de missiles nucléaires. L'URSS a supprimé les sites. Pour plus d'informations, voir Crise des missiles cubains. En 1963, JFK a augmenté le nombre de conseillers militaires américains au Vietnam à plus de 16 000. Cela a donné le soutien américain au coup d'État militaire de novembre 1963. (Source: "Vietnam", Bibliothèque présidentielle JFK.)
Le 24 octobre 1963, Kennedy a signé la modification de la planification de la santé maternelle et infantile et du retard mental à la loi sur la sécurité sociale. Il fournit des fonds aux États pour améliorer leurs programmes. Le 31 octobre 1963, il a signé la Loi sur la construction d'installations de réadaptation mentale et de centres de santé mentale communautaires. Il a financé des centres de santé mentale communautaires pour fournir de meilleurs soins que les hôpitaux psychiatriques. Pour les conséquences, voir Désinstitutionnalisation .
Kennedy a ajouté 23 milliards de dollars à la dette nationale , une augmentation de 8% de la dette de 289 milliards de dollars à la fin du dernier budget d'Eisenhower, 1961. Ses dépenses déficitaires ont mis fin à la récession et ont contribué à une expansion jusqu'en 1970.
Lyndon B. Johnson (1963-1969)
Lyndon Johnson a prêté serment le 22 novembre 1963, deux heures après l'assassinat de John F. Kennedy. Après avoir terminé la dernière année du mandat de JFK, il a été élu en 1964 avec 61 pour cent des voix. Ce mandat électoral lui a permis d'élargir le rôle du gouvernement fédéral et d'éviter toute récession . La Réserve fédérale a dû recourir à une politique monétaire restrictive pour ralentir la croissance et prévenir l'inflation.
LBJ a créé des initiatives Medicare, Medicaid et de rénovation urbaine. Il a également défendu l'égalité des droits pour tous de voter, de prendre le bus et d'aller à l'école. Vous l'avez aussi à remercier pour la guerre du Vietnam, qu'il a escaladé mais qu'il n'a pas réussi à gagner.
LBJ a déclaré une guerre contre la pauvreté pour faire adopter le projet de loi sur les réductions d'impôts et les droits civils de Kennedy. Pour les jeunes afro-américains, le taux de chômage était de 25%. Le nombre d'enfants assistés sociaux a doublé entre 1950 et 1960 pour atteindre 2,4 millions.
En 1964, LBJ a créé la Grande Société. Il a changé la définition du rêve américain d'une opportunité à celle qui garantissait le bien-être. Il a augmenté les dépenses d'éducation et de soins de santé. Medicare a couvert l'hospitalisation pour les personnes âgées et Medicaid a fourni des soins de santé pour ceux qui vivent en dessous du seuil de pauvreté . Il a créé la dotation nationale pour les arts, les services de radiodiffusion publique et l'éducation des conducteurs. LBJ a créé de nouveaux programmes pour lutter contre le crime et la délinquance, ainsi que l'embellissement et la conservation. Le ministère du Logement et du Développement urbain a construit des logements sociaux et des bidonvilles réaménagés.
En 1965, LBJ a envoyé 100 000 troupes de combat au Vietnam. En 1968, il a augmenté le budget de la défense pour soutenir 500 000 soldats. L'augmentation des dépenses gouvernementales a ajouté 42 milliards de dollars, soit 13%, à la dette nationale .
Jimmy Carter (1977-1981)
La présidence de Jimmy Carter a été éclipsée par la stagflation créée par Richard Nixon . La stagflation combine la contraction économique avec une inflation à deux chiffres. Carter a travaillé dur pour combattre les maux économiques continus de l'inflation et du chômage. Il a ajouté huit millions d'emplois mais n'a pas pu lutter contre les effets de l'inflation à deux chiffres et les efforts mal orientés de la Fed pour y mettre un terme.
Carter a créé le ministère de l'éducation et a renforcé la sécurité sociale. Il a établi une politique énergétique nationale qui déréglemente les prix du pétrole pour stimuler la production nationale. Il a également déréglementé les industries du camionnage et des compagnies aériennes. Il a élargi le réseau de parcs nationaux.
En 2002, il a reçu le prix Nobel de la paix pour son travail dans l'Accord de Camp David de 1978. Il a établi des relations diplomatiques complètes avec la Chine et négocié le traité de limitation nucléaire SALT II avec les Soviétiques.
Le 4 novembre 1979, des étudiants iraniens ont pris en otage 66 Américains à l'ambassade américaine à Téhéran. Bien que l'administration Carter ait négocié une libération en décembre 1981, il était trop tard pour sauver la présidence de Carter.
Bill Clinton (1993-2000)
Bill Clinton est le président le plus admiré des 25 dernières années. C'est parce que ses politiques économiques ont favorisé une décennie de prospérité. Il a ajouté 22 millions de nouveaux emplois, plus que tout autre président . Le taux d'accession à la propriété était de 67,7%, soit le taux le plus élevé jamais enregistré. Le taux de pauvreté a chuté à 11,8%.
Il a signé l' Accord de libre-échange nord-américain . L'ALENA a stimulé la croissance en éliminant les droits de douane entre les États-Unis, le Canada et le Mexique.
Clinton a créé un excédent budgétaire de 63 milliards de dollars, qui a soustrait de la dette. Il l'a fait avec Omnibus Budget Reconciliation Act de 1993. Il a augmenté les impôts des riches. Il a également réduit les dépenses en réformant le bien-être.
Clinton n'a pas réussi la réforme des soins de santé . Mais il a fait passer HIPAA et CHIP . HIPAA permet aux travailleurs de garder leur plan d'assurance maladie parrainé par l'entreprise après avoir été licencié. CHIP subventionne l'assurance maladie pour les enfants dans les familles qui gagnent trop pour se qualifier pour Medicaid.
Barack Obama (2009-2017)
Barack Obama est entré en fonction lors de la crise financière de 2008 . Il s'est battu avec l' American Recovery and Reinvestment Act . Ce plan de relance économique a ajouté 787 milliards de dollars à la dette en réduisant les impôts, en augmentant les prestations de chômage et en finançant des projets de travaux publics.
Il a renfloué l'industrie automobile américaine le 30 mars 2009. Cela a sauvé un million d'emplois et forcé les entreprises à devenir plus économes en carburant.
Le 9 octobre 2009, Obama a reçu le prix Nobel de la paix pour son travail dans la diplomatie internationale.
Le 23 mars 2010, Obama a signé l' Affordable Care Act . Il fallait que tout le monde ait une assurance - maladie ou paye une taxe. Cela a fourni un flux régulier de primes de suffisamment de personnes en bonne santé pour payer les millions de personnes ayant des problèmes de santé préexistants qui ne se sont plus vu refuser l'assurance. Obamacare élargi Medicaid. Cela a permis à plus de gens d'obtenir des soins préventifs au lieu d'utiliser les salles d'urgence des hôpitaux comme médecins de premier recours. En conséquence, il a ralenti la hausse des coûts des soins de santé .
En juillet 2010, la loi Dodd-Frank sur la réforme de Wall Street a amélioré la réglementation de huit domaines ayant conduit à la crise financière. La Consumer Financial Protection Agency a réduit les pratiques préjudiciables en matière de cartes de crédit et d'hypothèques. Le Conseil de surveillance de la stabilité financière a réglementé les fonds spéculatifs et les banques qui sont devenus trop gros pour faire faillite . La " règle Volcker " interdit aux banques de risquer des pertes avec l'argent de leurs déposants. Dodd-Frank a demandé à la SEC et à la Commodity Futures Trading Commission de réglementer les produits dérivés .
Son administration a continué à se battre contre les républicains Tea Party après avoir obtenu la majorité au Congrès lors des élections de mi-mandat de 2010 . En décembre 2010, les réductions d'impôts d'Obama ont ajouté 858 milliards de dollars à la dette en deux ans.
Le 1er mai 2011, Navy SEAL a éliminé Oussama Ben Laden, le leader des attentats du 11 septembre. Plus tard cette année, Obama a mis fin à la guerre en Irak . Trois ans plus tard, il a renvoyé ses troupes sous les menaces renouvelées de l'État islamique. Pour en savoir plus, voir Will It Ever End? Comment la scission sunnite-chiite affecte l'économie américaine .
En 2014, Obama a mis fin à la guerre en Afghanistan . La fin des guerres en Irak et en Afghanistan aurait dû réduire les dépenses militaires annuelles. Au lieu de cela, il est devenu le poste budgétaire discrétionnaire le plus important et l'une des principales causes du déficit budgétaire et de la dette nationale. À plus de 800 milliards de dollars, il était plus élevé que pendant l'administration Bush. Pour en savoir plus, voir Guerre contre les coûts de la terreur.
En 2015, Obama a négocié un accord de paix nucléaire avec l'Iran . Plus tard cette année, l'équipe d'Obama a négocié le Partenariat Trans-Pacifique . Il a lancé le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement entre les États-Unis et l' Union européenne .
Le 12 décembre 2015, Obama a finalisé l'accord international sur le climat. Il a réduit les émissions de carbone et augmenté les échanges de carbone .
Obama a annoncé des règlements de réduction du carbone en 2014. Il a promulgué le Clean Power Plan en 2015. Il devrait réduire les émissions de dioxyde de carbone de 32% par rapport aux niveaux de 2005 d'ici 2030. Il le fait en fixant des objectifs de réduction du carbone.
Obama a créé plus d'emplois que Clinton, si l'on compte les 22,3 millions de personnes mises au travail depuis les profondeurs de la récession en janvier 2010 jusqu'à la fin de son mandat.
Obama a augmenté la dette nationale de 7,917 milliards de dollars, une augmentation de 68% par rapport à la dette de 11,657 milliards de dollars à la fin du dernier budget de George W. Bush, exercice 2009. Pour en savoir plus, voir Combien Obama a ajouté à la dette .
À la suite de la récession et des dépenses de relance, la dette nationale a augmenté le plus au cours des deux mandats du président Obama. Il a ajouté 7,917 billions de dollars, soit une augmentation de 68%, en sept ans. C'était la cinquième plus grande augmentation en pourcentage. Le revenu fédéral est en baisse, grâce à la baisse des recettes fiscales provenant de la crise financière de 2008 . La Loi sur la protection des patients et les soins abordables a été conçue pour réduire la dette de 143 milliards de dollars sur dix ans. Mais ces économies ne sont pas apparues avant les dernières années. Pour en savoir plus, voir Dette nationale sous Obama .